【新文山 新实践】深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 奋力谱写中国式现代化富宁实践新篇章

深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

奋力谱写中国式现代化富宁实践新篇章

中共富宁县委

党的二十届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导未来一个时期国家发展的纲领性文件。富宁县深刻领会全会精神，立足“十五五”开局新起点，紧紧围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”总纲，锚定“3815”战略发展目标，奋力在推进中国式现代化建设、深化改革、提升治理效能、增进民生福祉、促进共同富裕上展现新作为、取得新成效。

铸牢政治忠诚之魂，把准现代化实践方向

全会强调，坚持和加强党的全面领导，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，明确了中国式现代化的根本保证，更是富宁砥砺前行的根本遵循。

“十五五”时期，作为边疆、老区、民族地区，富宁县始终将对党绝对忠诚融入发展血脉，以坚定的政治立场确保各项事业沿着正确航道行稳致远。坚持以理论武装筑牢思想根基，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，常态化对标对表校准工作方向，以思想上的高度统一确保行动上的步调一致，引领广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持以战略对接把握发展主动，将高质量发展作为首要任务，紧扣党中央新概念、新观点、新论断和“两重”“两新”政策导向，精准衔接省委部署与州委“学政策、识州情、谋项目”专项工作，高标准完善县级“十五五”规划，精心储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，在服务国家和全省全州大局中找准定位、主动担当。坚持以机制闭环压实政治责任，实行“关键少数”督效双月调度、“三农”工作季度现场调度制度，深化政治监督、巡察、审计、督查、考核联动，通过奖惩双向发力贯通责任落实全链条，切实推动党中央决策部署和省委、州委工作要求落地见效。

聚焦高质量发展之要，激活现代化实践动能

全会要求，构建高水平社会主义市场经济体制，推动高质量发展，加快构建新发展格局，明确要因地制宜发展新质生产力。

富宁县立足自身资源禀赋与区位优势，坚定“农业稳县、工业强县、港口（口岸）兴县”发展定位，聚焦“三大经济”主攻方向，以精准举措推动资源优势向发展优势转化。聚焦资源经济挖潜增效。深入实施八角、油茶“两产业两增效提升”，在种植端、加工端、品牌端上持续发力，推动特色种植产业提质扩面，推进低效林改造，持续构建八角加工“1+N”的县域加工网络，引进和培育油茶规模化加工龙头企业，推动传统特色产业提质升级。深耕林下经济，充分挖掘62.9%森林覆盖率的生态价值，积极争取国家储备林项目政策红利，培育林药基地、引进林下养殖企业，稳步推动“两山”转化落地见效。立足园区经济强链补链。坚持“大抓项目”工作总基调，推动现有项目满产达产、在建项目加快投产，优化工业用地配置，同步推进招商引资与土地资料整理，精准招引铝下游精深加工企业，推动产业链延伸、价值链提升。依托口岸经济拓宽开放。确保富宁港一期项目按期建成，主动配合编制《珠江航运云南富宁港总体规划》并力争纳入省“十五五”专项规划，统筹推进富宁港与田蓬口岸建设，完善相关规划布局与对外开放平台，培育对外贸易主体，夯实高水平对外开放基础，打造沿边开放新高地。

建设中的富宁港

深化改革创新之举，提升现代化治理效能

全会指出，全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，着力破解深层次体制机制障碍。

立足边疆民族地区治理实际，富宁县以改革破题、以机制赋能，切实把全会部署转化为提升治理效能的具体实践，为高质量发展提供坚实制度保障。以改革优化营商环境，激发市场主体活力。依托“三单”服务企业机制，精准对接企业需求，切实解决环评、融资等要素保障难题，打破制约发展的制度瓶颈，构建亲清政商关系，让各类市场主体在富宁安心扎根、蓬勃生长。以创新完善治理模式，提升基层治理水平。结合基层治理“两张清单”，更新升级“一图一单一指引”体系，围绕风险隐患“四清”要求开展县乡村全覆盖培训，着力构建人人懂风险、会排查、能化解的工作格局，筑牢基层治理防线。以补短板强化防灾能力，守牢安全发展底线。深刻汲取防灾救灾工作经验，针对性补齐指挥体系、设施建设等短板，推进乡（镇）应急指挥中心、村级应急避难场所建设，谋划搭建信息化大数据平台。以融合深化边境治理，守护边疆和谐稳定。持续巩固党政军警民合力强边固防成果，提炼推广行之有效的边境管控经验，严厉打击跨境违法犯罪，坚决守牢云南东大门。

坚守民生福祉之本，夯实共同富裕之基

全会要求，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。

富宁县始终把民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，让现代化建设成果更多更公平惠及全体群众。以精准举措巩固脱贫攻坚成果，绘好乡村振兴画卷。牢牢把握党中央决策部署和省委、州委关于“三农”工作的工作要求，持续优化常态化监测帮扶机制，以“造血式”帮扶引导低收入群体发展产业、稳岗就业，牢牢守住不发生规模性返贫底线。深入实施边境地区“两增长三提升”行动，培育特色产业、建设“家门口的务工车间”，引进劳动密集型企业、引导外出劳动力返乡就业，打造肉羊养殖加工基地，重点扶持山瑶地区产业增收；细化库区移民转产上岸规划，因地制宜发展热区种植加工与生态旅游，持续推动群众收入稳步增长。以城市更新优化人居环境，提升公共服务品质。分阶段实施城北沿河片区旧城区改造，完善城市路网、市政设施与公共服务配套，开展绿化美化与街容街貌提升行动，确保棚户区改造项目如期完成回迁安置。以实事办理增进民生福祉，丰富群众生活内涵。深化县中改革，启动集团化托管办学，建成产教融合实训基地；提速中医院、托育中心、县人民医院提标扩能项目，扩大优质医疗资源供给；以“坡芽歌书”文化品牌为抓手，推进非遗传承项目，办好系列文化旅游活动，打造康养旅居与精品村庄，推动旅游产业稳步增长。

弘扬实干担当之风，凝聚现代化奋进力量

全会号召，全党全国各族人民要坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

富宁县坚持以优良作风为保障，深入推进作风革命、效能革命，激励广大党员干部担当作为，形成上下同心、齐抓落实的生动局面。以党建引领凝聚奋进合力，将“饮水思源、致富思进”宣传教育融入边疆党建长廊建设，充分激活基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动县委各项部署落地落细。坚持以上率下压实落实责任，践行“人人讲落实、抓落实、善落实”要求，领导干部带头深入一线，做到管招商就主动走出去、管项目就扎根工地、管乡村振兴就沉到基层去。以正确政绩观引领干事导向，深入落实知事识人“721”干部工作法和“五访”制度，把实干实绩作为干部考察评价重要依据，引导干部按规律办事，力戒形式主义、官僚主义。县委带头谋划年度重点、难点、亮点核心工作任务，带动各乡（镇）、各部门主动打造亮点经验，以点带面推动整体工作提升。以正风肃纪涵养清风正气，坚持风腐同查同治，深化清廉云南建设富宁实践，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进“三不腐”，以优良党风政风带动社风民风持续向好。

（来源：中共富宁县委）

（编辑：董飞 美编：张振飞 二审：关韦伟 终审：徐昌建）