【新文山 新实践】打好项目攻坚战 推动经济大发展

打好项目攻坚战 推动经济大发展

中共砚山县委

2026年是“十五五”规划开局之年，也是砚山经济发展转型升级关键之年。新年伊始，省州相继吹响“大抓项目、抓大项目”的冲锋号。砚山县将深入贯彻落实党的二十届四中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照“3815”战略发展目标和州委工作安排，围绕“十五五”经济社会发展目标，深入实施项目攻坚年行动，大抓项目建设，优化投资结构，稳定产业投资，扩大民间投资，推动项目提质增效，为全县经济高质量发展注入强劲动力。力争全年地区生产总值增长5%以上，农林牧渔业总产值增长4%以上，规上工业增加值增长15%以上，社会消费品零售总额增长6%以上。

砚山县粤港澳大湾区菜篮子基地

精准“谋”项目，扩充重点项目“蓄水池”

把学政策谋项目摆在突出位置，坚持国家政策导向和市场投资方向，聚焦重点产业、民生需求、基础设施等领域，建立“党政主导、部门牵头、上下联动”工作机制，精心谋划储备一批“大、好、实、新”项目。2026年，全县储备重点项目328个，计划总投资556亿元，争取上级资金5亿元以上。

吃透政策谋项目。精准把握“十五五”政策窗口期，建立“常态化学习+精准化研判”机制，县委、县政府主要领导以身作则，示范带头学政策谋项目，县委常委会、县政府常务会议坚持每月集中研学1次，系统梳理上级政策导向与砚山资源禀赋契合点，精心绘制“政策图谱”，动态更新“项目清单”，加强与上级部门汇报对接，认真落实跑项目争资金激励机制，把政策红利转化为项目清单，为经济发展引来源头活水。聚焦产业谋项目。立足绿色铝主导产业，依托云南宏泰公司“链主”企业，系统谋划一批汽车轻量化部件、高端电子铝箔等延链补链强链项目和基础配套工程，着力构建“阳极碳素—电解铝—铝水初加工—铝材精深加工—再生铝”全产业链体系，加快推进创格、宏砚、智铝、文都等项目达产满产，全力推动凤凰、信特等项目建成投产，计划新引进项目10个。大力发展高原特色现代农业，统筹整合财政衔接、东西部协作、定点帮扶资金，谋划实施一批现代农业产业项目，做特做精蔬菜、辣椒、蓝莓、烤烟、生姜等优势特色产业，不断提升高原特色现代农业品牌效应。充分挖掘康养旅居产业发展潜力，聚焦“一核两带一辐射”发展思路，深化“中医+康养+旅居”产业融合，谋划实施一批康养旅居配套项目，着力打造宜居、宜业、宜养、宜游目的地，不断扩大“中医康养·宜居砚山”品牌影响力。突出民生谋项目。紧紧围绕基础设施和公共服务短板，以人大代表建议、政协委员提案办理为抓手，重点谋划实施一批城市更新与精细化管理、水电路气网络升级、教育和医疗质量提升等民生工程，将群众急难愁盼问题清单转化为民生项目储备库，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

砚山县八嘎乡平寨村

精准“招”项目，扩大交流合作“朋友圈”

坚持把招商引资作为推动高质量发展的“第一动力”，立足砚山资源优势和发展所需，精准选商，靶向招商，提升招商质效，激活发展动能。2026年，全县计划签约项目20个以上，预计到位资金40亿元以上。

盘清家底招项目。以系统谋划引领精准招商，立足全县产业基础与资源禀赋，系统梳理产业链关键环节与缺失部分，梳理招商政策、制定招商计划、锁定目标企业，依托优质的铝水、适宜的气候、广袤的土地等资源优势，按图索骥，精准出击，靶向招商，着力引进一批产业龙头企业入砚投资兴业。守好底线招项目。严格落实“六个不招”要求，把好招商引资准入关，算好投入产出账、经济账、生态账、长远账，重点围绕产业契合度、环保风险、税收贡献等12项核心指标，对拟引进项目进行科学评估、精准筛选和风险防控，强化签约项目跟踪评价，对取消投资计划的项目及时解除合作协议，确保招商引资项目有进有出。优化服务招项目。认真落实党政“一把手”招商机制，组建招商工作专班，充分发挥“盯、关、跟”精神，对目标企业专班跟进、全程代办，做到签约、落地、投产“全生命周期”服务，着力构建亲清政商关系，用真诚打动企业、用服务留住企业、用务实作风推进项目落地。充分发挥招商大使资源广、人脉多、信息灵等优势，将招商大使“朋友圈”转化为砚山发展“资源圈”，借商宣传，以商招商，形成“引进一个、带来一批、辐射一片”的良好效应。

精准“抓”项目，提高项目“落地投产率”

健全项目推进机制，强化要素保障，优化企业服务，全力破解项目落地难题，推动项目早开工、早投产、早见效。2026年，全县计划新开工项目286个，预计完成固定资产投资100亿元以上。

健全工作机制。按照《砚山县项目投资工作实施方案》，实行重点项目领导挂钩责任制和“一项目一专班一方案”推进机制，党政主要领导带头当好“施工队长”，带动全县领导干部深入一线走访服务，县委、县政府每月定期调度，及时解决项目推进中遇到的困难和问题，形成“工作盯着项目干、服务围着项目转”推进体系。强化要素保障。认真落实重点项目要素保障专班推进机制，统筹做好用地、用能、用工、环评等要素保障，重点做好园区项目用地报批，实行园区“标准地”出让，确保项目“拿地即开工”。搭建政银企对接平台，建立常态化沟通对接机制，引导金融机构加大重点项目和重点企业融资支持力度。强化资金统筹调度，根据项目建设进度做好资金拨付，提高资金支付比例。推动“两个清零”。针对以往年度上级下达资金项目、重大产业未开工项目，一项目一方案研究推进，确保年内全部清零；针对年度获得上级资金支持项目，着力抓好项目前期工作，确保资金下达后3个月内实质性开工。强化项目管理，规范项目建设流程，健全完善监管链条，确保项目安全有序推进。

精准“服”项目，打造营商环境“新品牌”

坚持“引进”与“扶强”并重，打造全生命周期服务链条，让企业放心投资、安心创业、舒心发展。2026年，全县计划新增市场主体3000户，新增“四上”企业40户以上（规上服务业企业7户）。

推动政务服务“高效便捷”。推进“高效办成一件事”主题事项落地，做好线上线下重点事项认领入驻，实现办理时间、跑动次数、申请材料、办理环节等指标大幅压减。持续拓展“一网通办”、深化“一件事一次办”场景应用，不断提升政务服务智能化水平。认真落实“全程帮办代办”“企业承诺+容缺办理”机制，推动“竣工即投产”极简审批。推动社会环境“尊商重商”。认真落实国务院进一步促进民间投资发展的若干措施，强化市场准入，营造公平竞争环境。常态化开展局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”和“深、联、帮”专项行动，及时收集和解决企业合理诉求。严格落实“双随机、一公开”新型监管机制，规范涉企行政执法行为。积极推荐优秀企业家担任人大代表、政协委员、招商大使，让企业家融入地方经济社会发展中，不断增强归属感和荣誉感。推动经营主体“量质双升”。健全“四上”企业梯次培育体系，动态调整“准四上”企业培育库，强化分类指导，精准指导培育，形成“微成长、小升规”发展格局，为经济高质量发展夯实根基。

（来源：中共砚山县委）

（编辑：董飞 美编：冯鹤 二审：关韦伟 终审：徐昌建）