“深、联、帮”专项行动丨州信访局：推动“上访变下访、接访变寻访”形成常态

习近平总书记指出：“下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。”文山州大力弘扬信访接待下基层的优良传统，变“群众上访”为“干部下访”，变“被动接访”为“主动寻访”，各级领导干部面对面用心倾听、用情理解、用力解决群众急难愁盼问题，将矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，打通服务群众“最后一米”。

在2025年州委、州政府新春第一会上，州委主要领导就文山州推动落实“深、联、帮”专项行动作了安排部署，为全州各级领导干部深入践行“信访接待下基层”优良传统，再次吹响集结号角。州委、州政府领导班子成员每季度至少1次到基层接待群众来访，县（市）党委和政府领导班子成员每季度至少2次下访接访，乡镇（街道）党政领导班子成员随时接访，推动各级领导干部接访下访形成常态化制度化。文山市坚持每两个月开展一次开门大接访活动，由市委、市人大、市政府、市政协四套班子和各部门各乡镇（街道）参加，面对面解决群众诉求问题，形成了从群众预约窗口“问诊”，到领导接访集中“坐诊”，到重点问题部门“联诊”，到后期问效跟踪“回诊”的“四诊疗法”，逐人逐案“对症下药”，精准施策，使群众疑难诉求“药到病除”，让群众揣着问题来，带着满意走。2025年，全州信访总量批次人次同比下降22.36%、24.59%，求决类初次信访事项一次性化解率达96.32%。

文山市开门大接访活动

文山州接访下访工作已形成“1+4+N”联动效应，州委主要领导带头作表率，四套班子示范带动，各级各部门主动下沉基层一线接访下访，定期在文山州政府网站公布各县（市）领导干部接访日程安排，把“三必到四必访”贯穿于领导干部接访下访全过程，真正变“群众上访”为“干部下访”，变“被动接访”为“主动寻访”。在接访下访过程中，领导干部主动与群众沟通交流，现场研究解决措施，对群众反映的问题逐一作出明确答复，做到设身处地、依法依规解决好群众合理诉求。2025年，州、县（市）领导接访下访1153批2107人次，推动化解信访事项881件。

年初，排查梳理一批重点疑难信访案件，纳入省、州领导包案化解，州级领导结合分管联系工作包案化解2至3件信访案件，县（市）参照制定工作方案并逐案落实包保领导，乡镇党政领导、部门领导负责做好化解稳控工作，全力推动案结事了。州级包案领导认真落实带案下访，实地接待信访人，面对面倾听群众诉求，坚持情理法并用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，按照“三到位一处理”要求，多措并举、综合施策，想方设法推动化解群众合理诉求。2025年省州领导包案化解信访案件62件。总体来看，全州各级领导干部始终坚持人民至上，常怀“将心比心”之情，把群众期待化为工作动力，在基层现场办公，一线为民解困，真正把工作做到群众的心坎上。

将州委、州政府领导接访交办事项作为问题清单及时交办主体责任单位办理，将推动化解不及时或化解有难度的信访事项，纳入跟踪督导范围，定期跟踪问效，督促推动化解，多次与州委、州政府督查室联合开展“政企面对面”“信访接待下基层”党政主要领导接访交办事项落实情况专项督查，确保重点信访案件得到及时有效解决，真正把问题清单变为成效清单。文山州在推动落实接访下访过程中，逐步形成了“接访—交办—反馈—督办—回访—销号”全流程闭环管理，确保“件件有着落、事事有回音”，推动一批群众身边的民生诉求问题，得到及时有效解决，赢得群众一致好评。

信访干部深入企业走访实地推动信访事项化解

州信访局将推动“上访变下访、接访变寻访”形成常态深度融入“深、联、帮”专项行动的实践表明：

坚持党的领导，是做好信访工作，深化信访接待下基层的最大优势。州委、州政府主要领导率先垂范，坚持用法治思维和法治方式，自觉践行“四下基层—信访接待下基层”优良传统，深入一线听民声、察民情、解民忧，及时研究推动重点难点信访案件化解，各级领导干部以上率下，将大量矛盾纠纷化解在属地和萌芽状态。

坚持人民至上，是密切联系群众，推动解决人民群众急难愁盼问题的根本要求。各级领导干部在接访下访活动中，深入践行以人民为中心的发展思想，做到心系群众、心中有民，常怀为民之心，现场办公，穷尽办法，一线推动各种历史遗留问题和疑难复杂信访事项得到有效化解，实现了“案结事了、事心双解”。

加强跟踪督导，是推动案件化解，形成工作闭环的关键所在。通过联合督办让领导干部接访下访交办事项落地见效，使群众信访诉求实现“提速办理”，解决问题更有“力度”，推动形成工作闭环，有效提升人民群众的幸福感获得感和满意度。

（来源：州信访局）

（编辑：刘虹 美编：冯鹤 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）