“深、联、帮”专项行动丨州商务局：打好“组合拳” 提升商务经济质效

文山州商务局深入贯彻落实习近平总书记对经济工作的重要指示精神，以及云南省委、省政府建设面向南亚东南亚辐射中心、做大做强口岸经济、推动高水平对外开放的工作要求，以扎实开展“深、联、帮”专项行动为抓手，聚焦商务经济发展难点、痛点、堵点问题，从建机制、优服务和发挥比较优势等小切口入手，交出亮眼成绩单。2025年，口岸货值创历史新高，内贸指标综合评估、外贸进出口增速等关键指标均位列全省第一方阵，交出了一份服务全局、亮点纷呈的成绩单，有力支撑了区域经济高质量发展和对外开放新格局的构建。

天保口岸国际货场运行情况俯瞰

研究制定《文山州限额以上批发、零售商贸主体“深、联、帮”工作方案》《文山州商务局关于开展外经贸领域助企服务工作的通知》等文件，同步建立口岸经济发展“三张清单”及联席会议制度，为常态化、规范化、精细化服务企业提供了清晰的“路线图”和“任务书”。建立州县两级商务系统全员参与的挂联帮扶机制，实现对全州406户在库批零企业、91户准限上培育单位及136户外经贸企业的全覆盖联系、常态化沟通，确保企业诉求有人接、问题有人管、结果有反馈。

聚焦企业对宏观政策、行业政策、专项扶持政策“不知晓、看不懂、用不上、用不好”等堵点痛点，转变工作方式，由“大水漫灌”转为“精准滴灌”。系统梳理编印《全州口岸经济政策汇编》《对外贸易出口流程图》《服务口岸经济流程图》，联合海关、税务、金融等部门组建政策宣讲团，常态化开展“送政策上门、送服务入企”活动，累计走访服务企业80余户次，举办专题政策培训16场，覆盖企业超500户次。通过精准辅导，帮助企业成功争取外贸奖补资金1010万元，帮助企业及时申请签发享惠原产地证书115份，享惠货值约3657.67万元，关税减免约126.7万元。同时，全力推动消费品以旧换新、“彩云系列消费券”等促消费政策落实落细，兑现财政补贴超3.85亿元，直接撬动消费近40亿元。

局领导班子率先垂范，全年带头深入基层、企业、口岸一线调研24次。通过“坐诊”“巡诊”“一线办公”等形式，协调解决问题44个。例如，联合海关部门优化通关流程、增配检测设备，推动口岸整体通关效率提升30%以上。成功打造“榴莲进口单品”，年内进口货值预计超48亿元，天保口岸榴莲进口居全国口岸前列，口岸货值创历史新高，预计突破68亿元，同比增长131%以上，增速排全省第2位。指导云南桂铝企业进口铝锭加工成铝棒出口越南，2025年首次实现铝产品加工贸易，全州铝产品进出口实现4.5亿元，贸易方式不断丰富。

进口鲜榴莲在天保口岸指定监管场地装卸查验

以绿色铝产业为切口，通过培育产业链企业与收窄库内单位负增长面双向发力，推动内贸平稳增长，批发业增速持续保持全省第一方阵。依托商务、统计、园区、工作专班等多部门参与的共享数据，对落地产业企业形成全生命周期跟踪服务闭环，引导企业将工业生产与贸易销售分离，提升产品附加值和市场竞争力。2025年，全州批发业完成770.17亿元，同比增长21.3%，增速排全省第2位，其中铝贸易企业完成500.3亿元，拉动全州限上批发增长23个百分点。创新引入电子仓单质押合作新模式，有效化解铝棒价格波动、资金压力大等不利因素，帮助企业转型升级带动贸易额明显提升，其贸易企业2025年销售额为18.67亿元，同比增长30.6%。同时，指导将园区周边的闲置厂房整合为企业的就近仓储点，把“沉睡资产”转化为延链补链动能。

铝棒通过天保口岸出口

州商务局持续深入贯彻落实党中央决策部署和省委州委工作安排，紧扣高质量发展要求，奋力推动“深、联、帮”专项行动提质增效。

“文品出山”产地仓

“清单化”管理是基础。通过“清单化”管理，将工作“大目标”拆分为“小任务”，能有效抓住工作的关键环节，明确主攻方向，推动工作从被动接受到主动发现转变，有力提升工作整体效能。

“项目化”推动是抓手。创新在商务系统自下而上开展局领导班子+机关各科室+县（市）商务局学政策谋项目行动，聚焦政策落地与产业需求，充分激发干部的主观能动性，把工作任务细化为可量化、可追踪的具体项目，推动工作从“常规推动”向“靶向攻坚”转变，显著提升了工作的实效性。

“小切口”撬动是关键。选择比较优势或制约问题作为“小切口”，以提升通关效率打造“榴莲进口单品”，以“绿色铝产业链”服务推动内贸结构优化，以“电子仓单质押”创新破解企业融资难题，抓住关键环节实施重点突破，能够有效带动相关领域和全局工作实现整体提升。

（来源：州商务局）

（编辑：刘虹 美编：冯鹤 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）