【新文山 新实践】奋进“十五五” 砥砺新征程 开创中国式现代化麻栗坡发展新局面

奋进“十五五” 砥砺新征程

开创中国式现代化麻栗坡发展新局面

中共麻栗坡县委

党的二十届四中全会系统谋划了“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，是新征程上接续推进中国式现代化的总动员令，省委十一届九次全会、州委十届十次全会科学谋划了重点工作任务，立足长远、关乎全局、意义重大。麻栗坡县将牢牢把握在国家和省、州发展大局中的战略定位，进一步增强把握历史主动、服务国家大局的责任感使命感，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，将全会精神转化为锚定高质量发展、筑牢边境安全屏障、增进民生福祉的具体行动，努力谱写中国式现代化麻栗坡新篇章。

坚持发展第一要务，加快构建现代化产业体系

发展是解决一切问题的基础和关键。全会明确提出“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。对于麻栗坡而言，就是立足资源禀赋和区位优势，加快构建以口岸、旅游、矿电“三个优势经济”为引领，以高原特色农业为基础的现代化产业体系。做强口岸经济。积极服务和融入“一带一路”及中越经济走廊建设，紧扣省州口岸发展布局，全力打造面向南亚东南亚开放前沿窗口。重点在于夯实硬基础，加快推进新联检楼、国际小商品城等项目建设，推动口岸基础设施全面升级；优化软环境，深化通关业务改革，提升查验效率，打造高效便捷的通关枢纽；拓展新业态，恢复传统杂粮进口，积极拓展中药材、水产品等新品类，做大“金色榴莲、银色铝品、褐色咖啡、绿色电力”等拳头产品，规范发展边民互市贸易，大力推广“边民互市+落地加工”模式；促进岸城融合，积极申报兴边富民中心城镇，补齐设施短板，推进“口岸+县城”一体化发展。做优旅游经济。以“云水边关”品牌为引领，构建“红色引领、生态赋能、跨境联动”的全域旅游格局。传承弘扬“老山精神”，加强红色资源保护利用，拓展教学研学，打造红色教育旅游高地；高质量运营猫猫跳大峡谷、国门水上运动等项目，保护性开发老山“药王谷”，运营管理好石家湾、城子上、小兴冲、南清等旅居村，培育生态漂流、康养旅居等新业态；推动“边境旅游试验区”获批，创新边关旅游体验，培育跨境旅游业态，打造中越边境跨境旅游新兴目的地。巩固矿电经济。坚持资源集约化、绿色化、高端化，推动矿电经济提质增效。一方面推动矿业转型升级，实施找矿突破战略，推广绿色开采技术，延伸钨、硅、铝等产业链条，提升资源综合利用效益。另一方面有序推进集中式光伏、风电等项目建设，配套发展储能，积极探索“绿电”本地消纳与市场化交易，提升能源安全保障能力和电力利用效率。夯实农业基础。主动融入全州“1+4+N”现代高原特色农业产业体系，重点培育茶叶、热区水果、中药材、腊肉等标志性产业链，强化科技赋能，提升品牌影响力，打造“小、特、精”优势农业产业体系。

坚持以人民为中心，持续增进民生福祉

治国有常，利民为本。全会对“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”作出部署。必须将更多财力、物力、精力投向民生领域，用心用情用力解决群众急难愁盼，推动发展成果更多更公平惠及边疆人民。强化基础设施支撑。全力完善综合交通网络，确保天麻高速公路等重大通道建成投用，优化内部路网结构，畅通民生“动脉”；推进重点水源工程和防洪治理，构建安全可靠的水利保障体系；加快能源和数字建设，推动天然气入县，优化电网布局，推进5G和千兆光网向乡村延伸，为民生改善和乡村振兴注入动能。全面推进乡村振兴。严守耕地红线，建设高标准农田，保障粮食安全；围绕产业、就业、财产、转移四项收入精准施策，发展乡村特色产业，壮大村级集体经济，千方百计促进农民增收；加强和改进乡村治理，扎实推进乡村建设，持续改善农村人居环境，提升基础设施和公共服务水平。健全民生保障体系。加强技能培训，促进高质量充分就业；推动基础教育扩优提质，深化教育改革，办好人民满意教育；深化医药卫生体制改革，建强县域医共体，推动卫生事业高质量发展；完善多层次社会保障体系，优化养老、医保、社会救助等服务，加强对“一老一小”、残疾人等特殊群体的关爱照护，牢牢兜住民生底线。

麻栗坡县董干镇城寨村是彝族白倮支系群众聚居地，入选首批中国传统村落。图为该村“全村福”。

坚持统筹发展和安全，筑牢边疆稳固和社会安定屏障

安全稳定是发展的前提。全会对“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”作出系统部署。麻栗坡作为边疆县，必须牢固树立和践行总体国家安全观，统筹发展和安全，坚决维护国家安全和边境稳定。维护边境安全。把边境安全稳定作为麻栗坡县做好一切工作的基础和前提，深化党政军警民合力强边固防机制，持续打造“安全稳定+开放有序”的强边固防3.0版，优化“人防、物防、技防”相融合的边境立体化防控体系，提升管边控边能力。推进边境地区“两增长三提升”三年行动，打造25个现代化边境幸福村升级版，呈现边民富、边关美、边境稳、边防固。筑牢生态安全屏障。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，巩固提升国家生态文明建设示范区成果，筑牢祖国南疆边境生态安全屏障。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量持续向好。推进新一轮国土绿化和森林质量提升，实施国家储备林建设项目，提高森林覆盖率。加强生物多样性保护，全方位守护县域珍稀动植物资源。维护好民族团结。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续深化民族团结进步示范创建成果，开展好“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”主题实践活动，引领各族群众自觉感党恩、听党话、跟党走。发展好射弩、吹枪等民族传统体育，开展好“踩花山”“三月三”“盘王节”“火把节”等民族节庆活动，加强对优秀民族文化的传承保护，增进各族群众文化认同，促进各民族之间的交流与融合。坚持我国宗教中国化方向，抓实党建促民族团结、促宗教治理，维护民族团结、宗教和顺大好局面。提升治理能力和水平。完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，持续降低非正常亡人事件发生率。认真落实防汛“1262”精细化预报与响应联动机制，不断优化防汛“小网格”管理，提高防汛减灾能力。严格落实安全生产责任制，常态化开展重点领域安全风险排查整治，坚决防范遏制重特大安全事故。实施命案防控巩固提升三年行动，深入实施“两张清单”，扎实做好矛盾纠纷排查化解，全力维护社会大局稳定。

坚持和加强党的全面领导，为高质量发展提供坚强保障

党的领导是各项事业发展的根本保证，形势越复杂、任务越艰巨，越要加强党的领导。必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，锻造过硬队伍，为各项事业发展提供坚强政治保证。加强党的领导和党的建设。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿经济社会发展全过程各方面，以边疆党建长廊为统领，一体推进边疆经济长廊、生态长廊、文化长廊、治理长廊建设，以高质量党建引领高质量发展。对标党中央、省委、州委的规划建议，修订完善好规划纲要和专项规划编制，加强统筹管理，加强政策协同和要素配置，保障规划重大项目、重大工程、重大改革顺利实施。保持干事创业良好环境。坚持重一线、重实干、重实绩、重公认，以选人用人正确导向激励干部担当作为，激发干部干事创业热情。传承弘扬“老山精神”，坚持一以贯之抓好班子、带好队伍，凝心聚力、团结干事，让能力强、作风硬、效率高成为麻栗坡广大干部的鲜明标识。营造风清气正的政治生态。巩固拓展党纪学习教育成果和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一体推进清廉云南建设，常态化开展警示教育，让党员干部在纪律上管得住手脚、在干事上甩得开膀子。

奋进“十五五”，砥砺新征程。麻栗坡县将紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”这个总纲，锚定省委“3815”战略发展目标和州委“产业、项目、干部、环境”四个重点，努力将麻栗坡建设成为民族团结进步样板、生态安全南疆屏障、对外开放前沿窗口、云水边关文旅名城，推动各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力开创麻栗坡高质量跨越式发展新局面。

（来源：中共麻栗坡县委）

（编辑：李娟 美编：陆军 二审：关韦伟 终审：徐昌建）