马关县“小载体”引领基层治理“大切口”——意见“码”上提 问题“码”上解

“以前送餐到佳宏凯旋城，楼栋难找，经常超时。试着扫了社区贴的二维码提建议，没想到才一周，小区门口就装上了布局地图和指示牌，现在送餐效率高了至少三成！”马关县外卖骑手姚福敏指着手机上的二维码，话语中满是肯定。

这张小小二维码，是马关县组织工作创新服务模式的“小载体”，也是党建引领基层治理升级的“大切口”。近年来，快递员、网约车司机等新就业群体规模日益壮大，但他们流动性强且相对分散，传统“定点接待、线下申报”模式难以适应其快节奏、移动化的工作特点，导致职业保障与生活诉求“传递慢、对接难”。为此，马关县推出“意见‘码’上提，问题‘码’上解决”数字化举措，搭建起一条便捷高效的诉求直达通道。

“扫码就能反映问题，不用跑部门、不用等时间，特别适合我们整天在外奔波的人。”网约车司机张锦勇对此深有感触。他曾饱受石门坎段道路坑洼之苦，通过扫码提交建议后，道路很快得到修缮，如今平坦通畅。目前，该诉求二维码已通过线上群聊推送和线下党群服务中心张贴的“双线模式”实现全域覆盖，真正做到了“一扫即可提诉求，指尖轻松传心声”。

精准收集是基础，高效办结才是核心。马关县建立了“分类—交办—反馈”闭环管理机制，将新就业群体反映的66条有效诉求，按职业保障、基础设施、政策咨询等类别进行归类，精准移交至相关责任部门研判处置。针对外卖员反映的部分小区送餐难问题，8个社区试点推出了可视化布局地图与指示标牌；围绕户外工作者实际需求，整合打造了12处“云岭先锋新家园”，提供休息、饮水、充电、应急医疗等贴心服务。

值得关注的是，畅通的诉求渠道正推动新就业群体从“治理对象”向“治理力量”转变。在摸排到的287名外卖员、快递员、货车司机和网约车司机中，已有225人主动报名参与社区基层治理，其中16人担任流动网格员、17人担任民情收集员、72人担任政策宣传员、61人担任文明示范员、42人参与志愿服务。“以前是我们提需求，现在也能为社区出力，感觉自己真正成为了城市治理的一分子。”担任政策宣传员的快递员杨培剑，常在派件途中向居民商户讲解政策、倡导文明，成为穿梭在街巷间的“流动哨”。

“有问题‘码’上解，解的是民忧，聚的是民心，强的是治理。”马关县委组织部副部长杨届表示。马关县以一张二维码为小载体，打破了服务与需求之间的时空壁垒，推动“泛化服务”转向“精准响应”；以“小切口”做实“大治理”，引导新就业群体从城市运行的生力军成长为基层共建的新力量。这背后，体现的是基层治理理念的持续升级——唯有真正尊重每一个群体的声音，激发每一份参与的热情，才能构建起共建共治共享的社会治理新格局。

（黄鹏 张芳 张晓涵 平光辉）

（编辑：郭韦 美编：向传帅 二审：郑泽娅 终审：徐昌建）