六组对比看西畴生态成效，向全省分享“西畴方案”！

10月30日，2025年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价培训班在昆明开班，全省共有45个县（市、区）150余人参加，西畴参加会议并分享“西畴智慧”和“西畴方案”。

会议就2024年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价结果进行通报；对重点功能区考核指标体系进行解读并提出相关工作要求；对数据填报软件操作进行了培训。其间，副县长阳国兵以“推进国家重点生态功能区建设的西畴实践”为主题，在培训班上用“六组数据”分享西畴县在推进国家重点生态功能区建设中的做法和成效，也为筑牢国家西南生态安全屏障、为石漠化地区乃至更广阔区域的生态文明建设，贡献更多“西畴智慧”和“西畴方案”。

六组对比看西畴生态成效

西畴方案第一组对比：从“满目疮痍”到“满山苍翠”—99%的群山与75.4%石漠化的绿色逆袭

这两张图片是西畴县西洒镇大乌麻村小组十年前和现在的植被覆盖率对比照，一张满目疮痍，另一张满山苍翠，这只是西畴县修复生态、保护生态的一个缩影，是西畴人民“我与青山共白头”的生动实践。

西畴曾被外国地质专家断言为“基本失去人类生存条件的地方”，99.9%的国土面积属于山区，裸露、半裸露岩溶地貌占75.4%，是我国石漠化程度最严重的地区之一。面对环境恶劣和生活贫困双重困境，西畴人民坚持以习近平生态文明思想为指引，牢树“绿水青山就是金山银山”理念，以“敢让石漠变绿洲”的勇气，向“生态癌症”宣战，提出“三十年绿化西畴大地”“生态立县”战略，探索“六子登科”石漠化综合治理模式，治理石漠化252.07平方公里。同时，探索“五法治水”“五绿治林”等模式，实现了山绿、水清、林茂、田丰。

第二组对比：从“污水横流”到“美丽乡村”—4个100%与1项全国推广的治污模式

这两张图片展示了东升村开展人居环境整治提升前后的变化，以前村子里污水横流、臭味熏天；现在的东升村是全国关心下一代党史学习教育基地、国家3A级旅游景区、省级美丽乡村。

曾经的西畴，城不像城，村不像村，脏乱差、底子薄、短板多。2019年以来，西畴以“有没有政策支持都要干”的决心，举全县之力争项目筹资金，打响人居环境整治提升大会战。我们心中都有一股不服输的劲：“不是第一，就是落后；不是先进，就是后进。”通过持续不断地努力，西畴县先后建成53个国家级、省级森林乡村，获评云南省美丽县城。守护绿水青山，我们追求极致。通过精准治污、系统治理，县域空气质量优良率持续保持在98.8%以上，县域集中式饮用水水质、主要河流断面水质、城乡污水处理厂污水排放、农村环境整治4项指标均达100%。更让我们自豪的是，探索出的“四干治污”模式，被生态环境部作为典型案例推向全国，推动农村生活污水治理率在三年内从25.71%跃升至86.11%，打造了农村生活污水治理的“西畴样板”。

第三组对比：从“考核后进”到“生态标兵”—4张国家级名片与连续7年“轻微变好”的成绩

这两张图片展示了三光片区实施生态修复前后的对比。曾经因“树木砍光、水土流光、姑娘跑光”而得名的“三光村”，现在是国家4A级旅游景区、国家石漠公园核心区、全省生态环境教育基地。

知耻后勇，方能砥砺前行。西畴曾因考核“轻微变差”而警醒，但更以连续7年“轻微变好”的佳绩实现了翻身。2017年县域生态环境质量考核为“轻微变差”，县委、县政府主要领导带队，积极主动向省厅、生态环境部请示汇报，取得真经、获得智囊后，全县始终把提升生态环境质量作为“一把手”工程，把责任压到末梢，把动力拉到满格，先后获得了国家石漠公园、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家水土保持示范县、全国水系连通及水美乡村建设试点县4张国家级“生态金名片”。今年年初，申报并获批云南省美丽乡村整县建成县；9月，申报国家生态文明建设示范区，通过省级预审并推荐到生态环境部。这背后，是我们“以考促保、以考促建”机制的持续发力，是全县上下“一盘棋”守护生态的决心和信心。

第四组对比：从“监测空白”到“技术尖兵”—监测能力从0到60项的突破跃升

这两张图片，一张展示的是西畴县环境监测站改造前的情况，当时该站面临设备和人才双重短缺的困难；另一张展示的是监测站标准化建设后的情况，建设后充实了设施设备，引进了专业技术人才，该站成为全县首支“专精特”技术团队。

2018年以前，西畴县还没有建设监测站，环境监测存在很多盲点，我们深知，环境监测是生态保护的“火眼金睛”。在县级财政极度匮乏的前提下，从零起步，投入300万余元，建成监测站实验室，购置仪器设备200余台（套），打造了一支平均年龄仅32岁的青年尖兵队伍，“双人持证率”达100%，监测能力大幅跃升。监测站2018年才首次通过资质认定，取得水、土、气、噪声认证项目48个；2019年通过标准化达标验收；2024年通过检验检测资质复评审，认证项目扩增至60项；今年我们正在申请扩项20余项，真正让监测数据成为环境管理的“依据”、科学决策的“基石”。

第五组对比：从“财政输血”到“发展造血”—生态转移支付从607万元到4460万元的良性循环

这是一张2012年至今我县获得生态转移支付资金示意图，13年的时间增长6倍，累计获得生态转移支付资金达3.5亿元，生态转移支付资金已成为西畴县主要财政收入之一。

纳入国家重点生态功能区，既是一份荣誉，更是一份责任。西畴坚信保护好生态就是最好的发展，全县始终完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终坚持走低碳、绿色、生态发展新路子，并将生态环境质量考核，作为贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践，作为检验县域生态环境保护工作成效的重要手段，作为压实生态保护责任的关键举措。充分用好考核“指挥棒”，将生态优势转化为发展优势，争取到的生态转移支付资金既有效缓解县级财政压力，更破解了石漠化治理的困境，真正形成了“保护越好、支持越多、发展越优”的良性循环。

第六组：从“本地智慧”到“全球方案”—3个典型实现了从全国示范走向国际舞台

这两张图片，一张是今年刚刚举办结束的全国山地自行车联赛总决赛的现场，另一张是坐落于香坪山景区的全省首家森林康养睡眠中心，它们是西畴县走绿色生态发展道路的一个缩影，勾勒出了壮乡苗岭绿色发展的新动脉。

铺好绿色发展的底色，才有高质量发展的成色。西畴聚焦“小而美、小而精、小而特”的产业定位，念好“山字经”、唱好“林草戏”、打好“旅居牌”，积极构建“生态+”产业体系，推动森林“四库”联动，创新林权抵押贷款1.2亿元，启动水土保持碳汇交易，生态产品总值249.03亿元，让绿水青山成为群众家门口的“绿色银行”。

为大地增绿，为群众增收。西畴县地区生产总值从10年前的27.2亿元增长到72.6亿元。《“六子登科”降“石魔”实现乡村绿色发展》荣获第五届全球最佳减贫案例；西畴县石漠化综合治理促进生态产品价值实现案例入选全国第四批生态产品价值实现典型案例；《石漠荒山展青绿 不辞沧海变桑田》入选国家民委正确民族观实践典型案例。新华社、《人民日报》等央媒多次报道西畴生态文明建设成效。西畴县先后在2023年全国首个生态日云南省主场、2024减贫与发展高层论坛、2025减贫治理与全球发展（怒江）国际论坛等国内国际活动现场分享生态文明建设经验。

下一步，西畴县将以此次交流为新起点，学习借鉴兄弟县市区的先进经验，精准发力守护好绿水青山，生态赋能铸就金山银山，以更大的决心、更高的标准、更实的举措推进考核工作再上新台阶，为石漠化地区生态文明建设和生态环境保护工作提供可复制、可推广的“西畴样本”，为建设人与自然和谐共生的现代化提供坚实的生态保障。

（通讯员：许蝶）

（编辑：唐雪娇 美编：向传帅 二审：关韦伟 终审：徐昌建）