【新文山 新实践】服务项目推进 优化营商环境 聚力产业发展 干字当头推动全州经济高质量发展

服务项目推进  优化营商环境  聚力产业发展

干字当头推动全州经济高质量发展

孟 军

2月5日，州委、州政府以“深入基层、联系群众、帮扶企业、促进发展”为主题召开新春第一会，为全州今年工作把方向、定目标、强举措。为深入贯彻落实新春第一会精神，州发展改革委知责于心、重任在肩，将用好“深联帮”手段，统筹力量下基层抓项目、帮企业、促产业，全面提升服务基层能力，争先抓早、干字当头，全力推动全州经济高质量发展，确保全年目标任务圆满完成。

深入践行作风革命效能革命，以务实作风提升工作效能。强化政治引领，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委全会、省委经济工作会议、省两会以及省委、省政府一季度重大产业项目调度推进会精神，扛牢扛实政治责任，及时召开全州发展和改革工作会议，坚持目标导向，突出务实基调，深入分析当前发展形势，进一步拓展思路、破解难题，以项目建设、服务企业为重点，切实推动各项工作谋在前、干在前。强化责任落实，深入践行“三法三化”，建立《重点项目推进任务清单》《重点企业帮扶责任清单》两张清单，明确年度目标、推进措施、责任科室、责任领导，层层传导压力、层层压实责任，确保重点项目有人抓、抓得好，重点企业有人管、管得好。强化靠前服务，突出用好“四下基层”“活教材”，聚焦“为什么下”，实现“愿意下”，深入开展理想信念、党性党风党纪教育，让“下去走走”成为行动自觉、工作常态；大力推行“一线工作法”，直奔项目一线、直插攻坚现场，结合县（市）实际、企业需求、项目难点开展现场办公，切实将问题困难解决在一线，不断推动工作提质增效。

锚定目标扎实干，推动经济提速发展。加速各项政策落地实施，建立健全政策争取工作专班机制，密切关注国家和省出台的增量政策动向，吃透并落实好一揽子增量政策，及时细化实化工作计划、强化过程管理、建立工作台账，把政策落到产业上、落到企业上、落到项目上，最大限度放大政策效应。强化经济运行监测分析，高效运转经济运行协调机制，准确把握经济发展规律，增强抓经济工作的前瞻性和精准性，聚焦重点行业、重点领域、重点县（市），强化经济运行监测预警、分析研判和督促指导，及时破解发展的难点、堵点和卡点。全力推动一季度实现良好开局，强化统筹协调，筹备召开文山州推进经济高质量发展“抓重点、促增长、防风险”调度会，聚焦全年及一季度目标，逐县（市）研究重大政策资金（项目）争取、重点产业发展、重点项目推进、重点行业提升、重点企业帮扶、重点园区建设、重大风险防范等7个重点方面工作，明确目标，压实各级责任，抓实工作调度，全力挖掘一产，稳住二产，发力三产，把经济工作一项一项具体抓、一件一件抓具体，推动经济运行以月保季、以季保年，奋力实现“开门红、开门稳”。

广南县10GW单晶硅拉棒及切片项目

紧扣政策谋项目，精细举措服务项目推进。谋准项目抓资金争取，及时跟踪了解国家各类政策导向和资金支持方向，分领域分层级召开项目政策培训，多形式、多渠道、高频次加强对县（市）项目谋划指导，细化制定2025年项目谋划储备和资金争取审核工作方案，对符合上级资金支持项目及时开展“一对一”审核服务，力争年内争取资金支持额度较上年实现突破。做实前期抓要素保障，坚持“资金跟着项目走”原则，管好用好项目前期工作经费，积极争取2025年省预算内前期工作经费支持，确保重点项目前期成熟；发挥好州要素保障和项目前期工作专班作用，深入推动“全州重点投资项目集中攻坚行动”，聚焦用地、用林、环评等重点要素，加强对上汇报和对下业务指导，优化运行调度机制，形成工作闭环，提升问题办结效率。强化跟踪抓项目推进，编制2025年州“四个三十”、县（市）“四个二十”重点项目清单，坚持按月按季组织梳理新开工项目，围绕清单抓服务，定期开展调度通报，及时帮助协调解决存在问题，确保项目顺利推进；坚持按月开展项目入库调度，紧盯入库要素资料，会同统计部门强化县（市）业务指导和服务，提高项目入库数量和质量，力争项目入库率进一步提升。

持续优化营商环境，深入帮扶企业激活发展动能。及时回应企业的问题诉求，落实好有求必应、无事不扰的工作理念，深化驻企服务员工作，强化驻企服务员的培训和能力提升，压实驻企服务单位“首问责任制”责任，聚焦企业发展堵点难点，分类研究问题、细化措施、加快推进；完善局长坐诊、巡诊、上门问诊制度，让企业“办事不求人”成为常态。推动惠企政策直达直享，集中梳理中央、省、州惠企强企政策，形成政策清单、责任清单，充分利用传统媒体和新媒体等平台广泛开展信息公开发布，加大对各项政策的宣传解读力度；开展好进企业送政策行动，针对不同的企业类型和需求上门进行辅导，主动服务，推动政策直达企业、直达项目。推广应用融信服平台助企业融资，持续加大平台的应用推广力度，横向上联合相关行业主管部门共同推进，纵向上强化与省平台开发公司联系，适时优化服务功能；加强对县（市）工作指导，通过行业协会、民间组织、企业培训等多形式、多渠道加大平台的应用推广力度，扩大社会知晓面，引导帮助企业完成平台注册，拓宽企业融资渠道。

构建现代产业体系，夯实增长根基。全力打造全州第一个千亿级绿色铝产业集群，全面贯彻落实《文山州2025年绿色铝产业冲刺1000亿元产值行动方案》的要求，推动创新年产120万吨轻质高强铝合金材料等14个铝加工项目最大程度释放产能，推进创格、宏砚、智铝、凤凰等8个在建铝加工项目按期建成投产，信特、宝鼎、中铝铸轧等签约项目按期开工建设，政企同心推动绿电铝和再生铝协同发展，力争全州绿色铝产业工业产值达1000亿元，合金化率达70%，持续夯实工业主引擎地位，助力全州经济高质量快速发展。加快推动传统产业转型升级，紧扣产业领域政策导向，谋划储备一批产业项目，盘清要素源和经济账，积极争取更多产业项目获得上级资金支持；充分发挥州级重点产业和重大项目财政奖励资金的引领作用，全力推进绿色能源和制造业深度融合发展，不断培育壮大高端铝制造、新能源电池等新兴产业，加快推动传统产业转型升级和实施技术改造，稳步推进新型工业化。精准开展铝产业招商引资，聚焦绿色铝产业链关键环节，积极谋划建筑型材、电池铝箔和汽车零部件等重点项目以及添加剂、物流包装等配套项目，实施精准招商和以商招商，坚持“大商小商两手抓”，全力推动绿色铝产业集群化发展；全力推进产业强州战略落实落细，聚焦产业项目建设，不断推动重点产业延链补链强链，力争全州重点产业实现综合产值3000亿元以上。

2025年是“十四五”规划收官之年，是“3815”战略目标“三年上台阶”实现之年，也是“十五五”规划谋篇之年，做好发展改革工作责任重大、使命光荣。州发展改革委将锚定全年经济发展目标，以“深入基层、联系群众、帮扶企业、促进发展”为主线，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，践行“三法三化”“三个马上”“三部曲”等工作要求，不畏艰难、奋力拼搏，全力拼经济、抓项目、促发展，以实干实绩为谱写中国式现代化文山篇章贡献发改力量。

（作者为文山州发展改革委党组书记、主任 ）

（编辑：周秋 美编：陆军 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）