【新文山 新实践】干字当头 主动作为 扎实推进西畴经济社会高质量发展

干字当头 主动作为

扎实推进西畴经济社会高质量发展

黄明勇

2月5日，文山州召开新春第一会，发出“深入基层、联系群众、帮扶企业、促进发展”动员令；2月15日州委、州政府又接着召开西畴推进经济高质量发展“抓重点、促增长、防风险”调度会，进一步明晰了西畴县抓高质量发展的方法路径。在文山州召开新春第一会当天，西畴县委及时召开专题会议，全面细化落实州委、州政府安排部署，奋力开创中国式现代化西畴实践新局面。

把“四下基层”作为联系服务群众的有力抓手，让深入基层、深入群众成为日常工作习惯，全力走好新时代党的群众路线。推动民心在一线凝聚。深学践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，持续抓好党的二十届三中全会精神的宣传宣讲，常态化巩固好党纪学习教育成果，弘扬践行好“西畴精神”，深入挖掘“西畴精神”教学点时代内涵，探索实施“重走最后一公里”等情景体验项目，优化提升岩头、摸石谷、刘家塘等现场教学点位业态，以点带面形成示范效应。推动民情民意在一线收集。以解放思想大讨论为切口，动员全县上下精选调研课题，深入基层扎实开展调查研究，把社情民情掌握透彻、问题清单罗列清楚，建立健全督查督办和跟踪问效机制，把调研实效转化到找准症结、疏通堵点、解决难题上来。推动难点堵点在一线疏通。树牢问题导向，县委常委、县政府领导班子带头，每月围绕项目建设、农民增收、产业发展等重点工作至少到基层一线现场办公1次，通过实地走访、现场协调等方式，真正在一线推动工作落实、问题解决。推动矛盾纠纷在一线化解。推广应用“接诉即办”平台，用活“三必到四必访”工作机制，落实“接访—约访—下访—回访”工作闭环，全面筛查化解农民工欠薪、婚恋纠纷等矛盾纠纷，持续巩固拓展“西畴新现象”成果。落实信访“领导包案”制度，对重点信访积案明确挂联领导，压实包掌握情况、包解决化解、包思想疏导“三包”责任，坚决杜绝脱管漏管、越级上访的情况发生。

中旺光电生产车间

紧盯“三项重点任务九件事”“6件民生实事”“10件具体事”等重点工作，找问题、补短板、解难题，狠抓落实推进，持续增进民生福祉。全力推动农民增收。持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。实施好新一轮促农增收三年行动，回答好未来群众增收靠什么时代答卷，分乡镇组织召开“谋项目、抓增收、出示范”专题会，县委、县政府班子与乡村组干部在一线谋项目、谋产业。全面建设美丽西畴。学习运用“千万工程”经验，推进农村“两污”治理，全面完成云南省污水治理“以奖代补”试点县剩余项目村建设，巩固提升人居环境整治成效，新建成一批宜居宜业和美乡村。抓好就地就近就业。持续盘活村集体闲置资源，坚持招“小商”，做大新兴社区电子厂等扶贫车间，新扶持一批具有带动能力的扶贫车间，让更多群众实现就地就近就业。持续优化公共服务。深化以“一中”为龙头的教育综合改革，推动全县各级各类教育提质增效。深化紧密型医共体建设成效，促进各级医疗机构晋级升等。加强“一老一小”关心关爱，落实留守儿童、困境儿童“一对一”挂联关爱制度，做实“少年儿童之家”运行管理。

扎实开展招商引资，主动靠前服务，用心用情协调解决企业生产经营中遇到的问题和困难，为企业平稳运行、健康发展保驾护航。优化营商环境。持续推进优化营商环境“暖心行动”，进一步优化审批。加强“政银企”协调联动，探索组建供应链公司，破解企业融资难题，有效减轻企业初期投资压力。创新招商方式。运用好以商招商、全员招商、委托招商、产业链招商等多种方式，全面谋划开展新一轮招商引资活动，与麻栗坡座谈共谋发展“飞地经济”等新模式。以市场为依托，做好东部产业转移承接，用好园区新建27万平方米标准化厂房优势，以绿色农产品精深加工、新型建材产业、对外贸易、进出口贸易落地加工、新型显示器产业链、打火机产业链招引等方向为重点，实时跟踪推动东莞昭明电子、威特盛新能源科技、深圳中康福药业等10家企业落地。提升服务质量。严格落实“一把手”驻企服务机制，明确27个处级领导挂联63户重点企业，30个科级部门负责人开展驻企服务，精准收集企业问题并建立问题清单，落实跟踪销号，全力推动问题清零见底。

围绕拼经济、拼发展靶向发力，聚力攻坚项目建设、产业发展等关键环节，奋力推动全年经济再上新台阶。抓好重点项目建设。围绕国家政策新导向，全年谋划储备项目150个以上，总投资超200亿元。发挥重点项目专班作用，加强项目跟踪管理，推动G219、集中式光伏发电等15个亿元以上新开工项目加快形成更多实物工程量，加快乡镇污水处理厂及配套管网工程等在建项目建设，确保全年完成固定资产投资37.2亿元，增长10.4%。抓实重点产业。做精农业。稳住传统产业，巩固3万亩甘蔗、1.6万亩烤烟、8万亩八角、10万亩蔬菜、6万亩辣椒、11万亩中药材等传统产业种植。安排专项资金3500万元，大力培育乌骨鸡、金线莲、中药材等特色产业，扶持建设乌骨鸡养殖示范基地10个、示范村10个、示范户2500户，养殖乌骨鸡出栏300万羽；培育“庭院经济”，打造金线莲种植示范村10个，种植金线莲3万平方米；发展“林下经济”，打造中药材种植示范基地7个3000亩；开展“八角提质”，建设八角提质增效示范基地1万亩；推动“核桃换代”，实施核桃低效林改造或替换1万亩。做强工业。推动园区扩容，有序推进江鳅洞片区等开发利用。支持英茂糖业实施日处理8000吨技改扩容项目建设；帮助中旺光电、能全电气、云山木业3户企业稳产达产；培育天微科技等4户企业投产纳规。做活旅游业。打造香坪山、汤谷2个旅居示范村，建成民宿100间300个床位；依托卓驰管理、上元旅游等经营主体，建成运营香坪山八角墅温泉药浴、汤谷鸟部落营地等旅游业态；推动“体育+康养”融合发展，持续承办国家级山地自行车总决赛等重大体育赛事及办好女子太阳节。

突出党建引领，坚持刀刃向内，持续转作风、强队伍、提效能，全面夯实发展根基。强化基层党组织建设。持续推进基层党组织标准化规范化建设，选优配强基层党组织队伍。积极发展农村党员，进一步扩大党组织覆盖和工作覆盖，坚决消除党员“空白村”。强化基层社会治理。加快建立健全乡镇履行职责事项清单，实现权责一致，让基层有更多时间抓落实，积极破解基层治理“小马拉大车难题”。推动党的建设与基层治理深度融合，建成兴街新兴、西洒新民等一批党建引领基层治理智慧社区。强化干部队伍建设。落实省委“主动想”“扎实干”“看效果”抓工作“三部曲”要求和州委“建立时限清单、任务清单、责任清单，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒查”要求，探索建立抓落实看效果三机制，即抓落实闭环机制、督促检查机制、成效评价机制，真正在抓产业、抓项目上评价干部。严格落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，为干部担当作为解决后顾之忧。

西畴县坚决抓好州委、州政府工作安排落地落实，全面强化责任担当、锤炼过硬作风，弘扬“西畴精神”真抓实干，在推进中国式现代化实践中展现西畴新担当、体现西畴新作为。

（作者为中共西畴县委书记）

（编辑：董飞 美编：向传帅 二审：谢思思 终审：徐昌建）