科学化“调兵遣将”！文山州实行县域医疗卫生机构编制备案管理

文网讯  为全力推进健康文山建设，着力解决基层医疗卫生资源配置不均，医疗卫生人员流动慢，基层医疗卫生服务能力弱等问题，文山州在县域内医疗卫生机构实行编制总量核准和备案管理，优化县域内医疗卫生资源配置，促进医疗卫生人员在县乡之间合理流动，实现科学化“调兵遣将”，提高了编制管理使用效益，促进了县乡医疗卫生事业协调发展。

扎实筹备，科学核量。文山州把做好“六稳”工作，落实“六保”任务作为民生工作重点， 机构编制部门高度重视，把医疗卫生领域体制机制改革作为落实“六稳”“六保”任务的重要抓手，多次深入县（市）卫生、编制、人社等部门开展专题调研，为全面推行县域医疗卫生机构编制总量和备案管理提供科学参考。认真研究省级相关政策，结合文山实际，坚持“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的原则，在现有事业编制总量内，按照区域卫生资源配置标准和公立医疗卫生机构设置规划，科学核定县域内医疗卫生机构的编制总量到县级卫生健康部门，确保县域内医疗卫生机构的编制总量不少于县域内现有社区卫生服务中心、乡镇卫生院和县级公立医院的编制总和。

创新管理，因需定编。县级卫生健康部门在核定的编制总量内，根据各医疗卫生机构服务人口、实际开放床位数、地域特点、人员现状和卫生健康事业发展需要等因素，因需“定编”、统筹分配、调整使用。严格按照创新管理、精简效能的原则，创新编制管理方式，县域内医疗卫生机构实行编制统筹使用备案管理，实行动态管理，原则上2至3年核定一次，合理配置编制资源，优化编制结构，提高使用效益，完善和创新医疗卫生机构的编制管理。实行公共医疗卫生机构编制总量备案管理后，全州县域内公共医疗卫生机构通过优化调整卫生技术人才资源，引导和鼓励优秀医疗卫生人才到基层医疗卫生机构工作，提升了基层公共卫生机构的服务能力和保障水平。

多方联动，人岗相宜。为保证县域内医疗卫生机构编制实行备案管理制度落实到位，建立机构编制、卫生健康、财政、人力资源和社会保障等部门联动机制，确保按各医疗机构层次结构比例核定岗位设置，落实经费保障，按照人员管理的实际情况统筹分配资源，实行紧密型的县乡医疗服务一体化管理。建立定期交流轮岗机制，强化人员统筹使用，推行“县管乡用”，建立医疗卫生人员“下沉、流动、共享”的用人机制，提升县域内医疗卫生机构编制使用和岗位设置、人员调配、经费使用的科学性和指导性，促进县域内医疗卫生机构健康发展，满足人民群众的健康需求。

（柏孝清）

（编辑：李云淑 排版：龙俊贤 审核：资云波）