文山州深入实施新时代兴边富民行动——绘就边疆幸福新图景

今年以来，文山州深入贯彻习近平总书记关于边疆治理的重要论述及考察云南重要讲话精神，紧扣省委“3815”战略部署，深入实施新时代兴边富民行动，打造现代化边境幸福村升级版，发展壮大边境特色产业，持续增加边民收入，不断提升边境地区基本公共服务水平，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。

文山州始终把增加边民收入作为兴边富民核心任务，立足边境资源禀赋，以特色产业培育拓宽增收路径，以就近就业激活增收动能，推动边民收入稳步增长、集体经济持续壮大。

特色产业深耕细作，筑牢增收根基。坚持“一村一品、一乡一特”发展思路，因地制宜培育魔芋、沃柑、中药材、食用菌、生态茶等特色产业，实现每个抵边村都拥有1至2项主导产业。麻栗坡县天保村魔芋产业、马关县黄果树村沃柑产业、富宁县上寨村中药材产业示范效应凸显，形成可复制、可推广的发展模式。截至目前，3个边境县累计流转土地24.62万亩，推动农业规模化、集约化经营，边民通过土地流转租金、务工薪金、分红股金实现多元增收。

就业帮扶精准发力，拓宽增收渠道。创新开展“招小商、引厂到边”专项行动，盘活抵边村闲置厂房、集体土地，打造一批“微工厂”“微车间”，让边民在家门口实现就业。马关县都龙镇茅坪社区引进企业，让300余人实现就近就业，人均月增收2600元至4000元。今年以来，全州抵边行政村就近就地就业达1.49万人，乡村公益性岗位安置1300余人，就业增收网络越织越密。

集体经济提质增效，激活内生动力。全州42个抵边行政村（社区）集体经济经营性收入达856.74万元，村均20.39万元。一季度，3个边境县农村常住居民人均可支配收入增速均超6.1%，高于或持平全州平均水平；抵边行政村人均收入增速显著高于所在县平均水平，边民“钱袋子”越来越鼓，幸福底色愈发鲜明。

聚焦“补短板、提质量、促公平”目标，文山州持续改善边境办学条件，缩小城乡教育差距，夯实边疆教育发展根基，让边境孩子在家门口就能享受优质教育。

师资建设持续发力，教学能力稳步增强。常态化开展边境地区教学研讨、村级幼儿园副园长能力提升、边境小学教师命题专项研修等培训，全方位提升边境教师专业素养，打造一支留得住、教得好的边疆教师队伍，为教育质量提升提供人才支撑。

教学质量稳步攀升，差距持续缩小。1月九年级质量监测数据显示，14所边境初中学校九年级合格率实现全面上升，边境教育质量实现跨越式提升。

数字校园全面覆盖，赋能教育提质。2025至2026建设周期，全州向3个边境县倾斜投入1575.71万元，覆盖365所项目学校，完成362所学校全光校园网络改造，为365所学校统一配置网络基础服务，同步配齐智慧黑板、音视频设备等信息化教学设施。目前，3个边境县所有公办中小学均达到教育数字化应用标准，彻底打通城乡数字教育壁垒，以数字赋能推动边境教育优质均衡发展。

深入实施医疗惠边工程，着力构建“小病不出村、常见病不出乡、大病能转诊”的边境健康服务体系，推动优质医疗资源下沉，提升基层诊疗能力。

基层诊疗能力全面升级。42个边境乡镇卫生院全部达到国家基本标准，其中10个获评国家推荐标准；麻栗坡天保国门医院、马关茅坪国门医院建成投用，边境医疗服务枢纽作用充分发挥。村卫生室基本标准达标率超70%，配备乡村医生877名，执业（助理）医师占比超40%，有效破解基层人才短缺难题，让边境群众在家门口就能看好病。

公共卫生服务精准落地。常态化落实12项基本公共卫生服务，高血压、糖尿病患者规范管理率稳定在80%以上，老年人体检率达70%以上，重点人群健康保障坚实有力。组建2400余个家庭医生签约服务团队，签约群众超45万人。做实做细群众“健康守门人”职责，推动公共卫生服务触角延伸至每一户边民家庭。

医联体建设实现创新突破。成立州人民医院边境医联体总医院，通过共管病房、远程医疗、专科共建等模式，推动州级优质医疗资源下沉边境一线。分级诊疗体系不断完善，“会诊转诊中心”畅通就医绿色通道，实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”，边境群众就医体验持续优化。

以学习运用“千万工程”经验为引领，统筹推进农村人居环境整治与绿美乡村建设，同步提升生态颜值与治理效能，推动边境乡村从“一处美”向“一片美”“持久美”转变，打造宜居宜业和美幸福村寨。

人居环境整治提质增效。持续深化农村“厕所革命”，巩固卫生厕所、生活垃圾处理设施全覆盖成果，实现乡镇及村庄垃圾设施覆盖率100%，边境群众生活环境干净整洁、舒适便捷，生活品质显著提升。

绿美乡村建设成风化人。42个沿边行政村（社区）成功创建省级绿美村庄11个、州级绿美村庄39个，村庄绿化美化、基础设施完善、田园风光优美，形成“村在林中、房在景中、人在画中”的美丽画卷，宜居宜业底色更加鲜明。

乡村治理共建共治共享。充分发挥村级共建理事会作用，推动自治、法治、德治“三治融合”，创新推行“红黑榜”、积分制等管理举措，引导边民主动参与环境整治、村庄管护、乡风建设。深入开展文明创建活动，提升边境群众文明素养，构建人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体，为兴边富民、稳边固边注入强大精神动力。

夏日骄阳灿，奋进正当时。文山州广大干部群众牢记嘱托，感恩奋进，沿着438公里边境线勾勒出一幅山水相连、边兴民富的边疆新图景。

（文山日报综合）

（编辑：刘虹 美编：向传帅 二审：郑泽娅 终审：徐昌建）