文山州生态环境局：践行生态使命 筑梦美丽文山

在祖国西南的壮乡苗岭间，有一支始终坚守在生态环境保护一线的“铁军”——文山州生态环境局。作为守护全州3.15万平方公里土地生态安全的核心力量，该局始终深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以筑牢滇东南生态安全屏障为己任，深入推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，推动全州生态环境质量持续改善，为全州经济社会高质量发展提供了高品质的生态环境质量，用实干让文山的天更蓝、山更绿、水更清，成为边疆地区生态文明建设的标杆。

始终牢记习近平总书记“必须保持战略定力，锲而不舍、久久为功，持续深入打好污染防治攻坚战，不获全胜决不收兵”的指示要求，将打好污染防治攻坚战作为核心任务，聚焦群众关切的大气、水、土壤污染问题，打出一套精准治污、科学治污的“组合拳”，推动污染防治攻坚战成效考核在2024年跃居全省第一，污染防治成效斐然，生态环境质量持续改善。

呵护蓝天白云。通过严格管控工业废气排放、加强机动车尾气治理、推进扬尘污染防治、强化空气质量预警预报和联防联控等一系列措施，文山州环境空气优良天数比例连续四年达99.2%以上，2025年全州PM2.5浓度达近五年最优，蓝天白云成为常态，人民群众的蓝天幸福感不断增强。

保护清水绿岸。加强以普者黑湖、盘龙河为重点的“一湖一河”保护治理。常态化开展入河排污口排查整治，加强工业废水、生活污水的处理和达标排放监管，27个国控省控地表水监测断面（点位）水质优良比例连续三年达100%，6个出境河流断面水质5年来均达Ⅱ类及以上，18个县级及以上饮用水源地水质达标率从87%提升至100%，文山人民的母亲河——盘龙河正逐步恢复生机活力。

守护良田沃土。坚持预防为主、风险管控，稳步推进耕地污染成因排查，加强污染地块再开发利用准入管理，严格建设用地准入管理，近年来文山州土壤环境质量总体稳定，无重特大环境污染事件发生，为边疆群众守住了“米袋子”“菜篮子”生态安全底线。

认真总结在污染防治、生态修复、绿色发展等领域的优秀经验与实践成果，充分发挥在理念引领、方法示范、行动带动方面的标杆作用，以点带面激发全州生态环保工作的积极性与创造性，集中力量打造一批具有文山特色、可复制、可推广的生态环境保护示范典型。

持续擦亮文山州农村生活污水治理名片。制定治理攻坚三年行动方案并配套技术指南、工作目标表及治理模式，挂图作战、专班推动，持续加大农村生活污水治理力度，选取资源优势好、群众意愿强、环境敏感度高的村庄开展示范村建设，将好的治理实践经验向全州推广。组织实施农村污水治理整县推进项目，马关、西畴、文山、麻栗坡4县（市）进入全省“以奖代补”整县推进试点名单，推动全州农村生活污水治理率从2020年的20.7%提升至76.43%，西南片区农村生态环境管理培训班在文山举办，生态环境部在国务院新闻办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上点赞文山治理经验，治理经验频繁出圈。

持续推进生态文明建设示范区创建。生态文明示范创建硕果累累，开展生态文明建设示范区创建三年攻坚，以全域创建为目标，采取分期分批创建的方式，科学谋划、稳步推进创建工作，充分研判辖区县（市）创建条件，加强技术指导，对标对表、查缺补漏，全州生态文明示范创建水平持续提升。截至目前，西畴县创成全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，马关县、麻栗坡县创成国家级生态文明建设示范区，砚山县、马关县、丘北县创成省级示范区，西畴石漠化治理经验获全球最佳生态减贫案例。

探索创新文山项目管理经验。通过建立一个专业化项目管理团队、夯实“项目谋划和前期经费统筹”两个项目前期工作基础、把好“项目预审、过程管理、资金绩效”三个项目监管关口、探索“委托分局类、地方政府主导类、跨域实施类、委托代建类”四类项目管理模式等有效举措，探索出了一条“文山项目管理”的经验做法，获得生态环境部认可推广。文山州成功入选全国首批、全省唯一的地下水污染调查评价先导区。

始终坚持“监管与服务并重”，创新工作机制，在刚性监管中注入柔性服务，在严格执法中传递政策温度。

进一步规范生态环境行政执法。9支队伍全部完成生态环境执法能力标准化建设，通过“理论+实操”全面提升执法队伍能力，先后派出200余人次参加省级联合执法检查和比武竞赛，获先进集体表彰8次、个人表彰57人次。优化创新执法方式，健全执法帮扶机制，提升执法质效，打造法治化营商环境，切实保障企业合法权益，与企业形成守法执法并重、相互支持的良性互动，打好生态环境执法“组合拳”，2021年至2025年，共下发处罚决定书337份，不予处罚决定书91份。

创新举措优化环评审批服务。以生态环境分区管控为依据，严把“两高”项目环评审批关，通过优化调整审批流程、简化报告内容等形式，推进环评改革，聚焦重大项目，成立环评服务小分队，提升服务企业效能，提前介入、全程跟踪、简化程序、主动服务，解决铝产业、新能源等项目环评审批难题，为全州生态环境高水平保护和经济高质量发展贡献力量，2021年至2025年，累计审批建设项目1095余个，指导登记表备案1926个，涉及预期总投资2677.24亿元。

主动作为提升全民绿色低碳意识。组织环保设施开放活动150余次，超2万人次参与，环保主题竞赛屡获佳绩。西畴精神展览馆获评环境教育基地，砚山监测站跻身全国首批青少年生态文明教育实践场馆，其经验入选全国典型案例，8个分局均建设环境科普宣传阵地，宣传覆盖面和影响力全面提升。

从污染防治的“攻坚者”到美丽文山的“建设者”，文山州生态环境局始终以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，在边疆生态文明建设的道路上笃定前行。未来，文山州生态环境局将继续以习近平生态文明思想为指引，深耕绿色发展沃土，筑牢西南生态安全屏障，让壮乡苗岭的绿水青山持续造福边疆各族人民！

（来源：文山州生态环境局）

（编辑：唐雪娇 美编：陆军 二审：关韦伟 终审：徐昌建）