改革观察丨文山州“三个聚焦”奏响退役军人服务改革强音

今年以来，文山州退役军人事务局锚定“为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务”核心方针，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断和退役军人工作的重要论述，以“三个聚焦”破题发力，推动退役军人事务领域改革从“框架构建”向“质效提升”跨越，服务保障更加彰显文山温度。

建强边疆治理“生力军”，创新退役军人职业发展规划服务长效机制，培育“兵支书”“兵教师”“兵经理”骨干队伍，引导老兵投身基层治理、乡村振兴、稳边兴边等关键领域，成为边疆发展“硬核力量”。

激活创业兴业“强引擎”，积极搭建军创企业与园区互动平台，放大“惠军贷”政策效应，优化税费减免流程，让退役军人返乡创业有支持、发展有底气，退役老兵“致富带头人”队伍持续壮大。

擦亮红色祭扫“金名片”，通过健全组织领导、协调联动、常态落实“三项机制”，守好陵园、价值、安全、舆论“四个阵地”，做好“六个一”、网络祭扫、参观老山主峰、“一对一”、志愿活动“五项服务”，实现祭扫服务“一天向全年、节点向常态、祭扫活动向红色研学、老兵祭扫向社会祭扫”四个转变，以零涉政、零事故、零纠纷、零投诉的常态过硬成效，服务接待祭扫群众22.2万人次，让红色基因代代相传。

2025年4月28日，麻栗坡烈士陵园开展“六个一”暖心服务活动。

体制机制“强保障”，构建州、县、乡三级党政主要领导挂帅的双拥工作体系，出台《文山州双拥工作领导小组工作规则》《文山州双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》等系列规范性文件，构建起双拥工作法治化、规范化的制度体系。出台《文山州鼓励高校毕业生参军入伍工作措施》《文山州退役军人荣誉激励十八条措施》等文件，双拥工作政策保障体系持续完善。

拥军支前“实打实”，投入资金8万元建设双拥文化广场、军民共建点，完成相关部队营区绿化美化，春节、“八一”期间发放慰问品慰问金500余万元，解决110余名军人子女入学、9名军属就业安置等急难愁盼问题。

荣誉激励“添动力”，以“全国双拥模范城”创建为抓手，深化军民鱼水情，4月成功获评“全国双拥模范城”，双拥工作成为军地协同发展的“粘合剂”。

2025年1月21日，文山州开展“情暖新春，共护军营”双拥活动。

就业安置“创标杆”，高质量完成68名退役军人接收安置，退役军士定向招聘到管理和专业技术岗位的数量、占比均居全省第一，为全省退役士兵安置提供了“文山经验”。搭建“平台供岗+技能培训+稳定就业”服务体系，开展技能培训221人次，专场招聘6场次，推送岗位1375个，助力763名退役军人实现稳定就业。

创业扶持“强赋能”，联动金融机构走访军创主体4523户，推出21个惠军信贷产品，累计发放贷款87605.06万元，培育的军创企业在省级创业创新大赛中斩获1个二等奖、2个优胜奖。

服务保障“暖人心”，创新“部站融合”“两家三站”工作机制，推进退役军人“一件事”集成办理；发放各类抚恤补助3亿余元、立功奖励金190.7万元，开展“情暖老兵”“为老兵办实事”，发放帮扶资金物资53.59万元，以精准服务让退役军人获得感、幸福感持续攀升。

2025年10月21日，文山州自主就业退役士兵第二期适应性培训在云南省退役军人就业培训创业孵化基地举行。

【来源：州委政研室（改革办）】

（编辑：董飞 美编：陆军 二审：关韦伟 终审：徐昌建）