改革观察丨文山州工商联创新搭建“七个平台” 赋能民营经济高质量发展

今年以来，文山州工商联锚定州委、州政府常态化开展“深、联、帮”专项行动的改革部署，以破解民营经济领域治理痛点为核心，打破传统服务“碎片化、被动式、单一化”的壁垒，创新构建“七个政企联系平台”制度体系，推动“帮扶企业”从阶段性行动向常态化治理转型，在破解“政策落地难、诉求响应慢、资源对接不畅”等改革堵点上实现突破性进展，以实实在在的成效为文山民营经济高质量发展筑牢制度保障、激发内生动力。

搭建“思想领航教育平台”筑牢发展信心根基。以政策宣讲与典型引领双轮驱动，构建民营经济人士思想凝聚阵地。举办州工商业联合会成立30周年暨新春座谈会，邀请民营企业家代表讲述成长故事，让民营经济人士深刻感悟民营企业的发展历程和发展前景。承办文山州宣传贯彻民营经济促进法暨民营企业座谈会，推动州委、州政府主要领导、27个州级部门负责人与60名民营企业家代表面对面会商政策落地。组建19名成员的文山州民营企业家宣讲团，开展“进商会、进企业”宣讲353次，覆盖8650人，将政策红利转化为企业发展信心。

民营企业家宣讲团开展宣讲活动

搭建“精准献策议政平台”畅通发展决策通道。激活工商联界别委员工作室履职效能，聚焦绿色铝谷建设、三七产业升级、营商环境优化等重点领域，形成高质量集体提案24件，其中2件被列为州级重点提案，建议采纳率为83%。通过“委员+执常委+企业”联动调研机制，精准把脉产业升级堵点，将企业诉求转化为推动发展的制度性措施，实现参政议政与产业发展同频共振。

搭建“开放联动招商平台”拓宽发展合作空间。创新“商会搭桥、政企互动”招商模式，实地拜访35家省级异地商会征集改革建议，邀请29家省级异地商会、40家会员企业参加全州优化营商环境加快开放招商大会，成功推动4家异地商会达成项目合作意向。借力沪滇协作等平台，组织5家企业参加深化沪滇协作暨“云品入沪”、云品入闽出海活动，以开放型经济思维打破区域市场壁垒，助力文山特色产业走向更广阔舞台。

州工商联到昆明拜访省级异地商会

搭建“亲清互动沟通平台”高效破解发展难题。建立“周末亲清约·政企面对面”“局长坐诊接诉”双轨沟通机制，实现政企对接常态化、问题解决高效化。6期“周末亲清约”活动推动州级领导会见企业21家，交办的问题61个开展回访问效52次，13个已办结，48个稳步推进。8期“局长坐诊接诉”活动会见企业35户，直接回应企业诉求39个，解决实际困难30个，以“面对面”交流打破“背靠背”壁垒，构建政企良性互动生态。

州委主要领导带队开展“周末亲清约”活动

搭建“民意直达反映平台”健全发展诉求机制。制定《社情民意反映和信息宣传工作办法》，搭建“民企民意收集站+亲清会客厅”立体化收集网络，形成“调研—编报—采纳—反馈”闭环机制。围绕“招小商”痛点、食品安全堵点等课题编报《文山州工商联社情民意》13期，其中5期被省工商联和州政协采用，将企业“急难愁盼”转化为政策优化的精准靶向，推动服务从“被动响应”向“主动预判”转变。

搭建“金融赋能融资平台”破解资金瓶颈制约。构建“银行联动+平台支撑+政策扶持”多元融资体系，与建行文山州分行共同开展普惠金融下乡助万企行动，走访商户445户，授信金额2.3亿元，发放贷款金额2.1亿元。推广“融信服”平台累计授信金额235.01亿元、放款186.81亿元，精准滴灌中小微企业。发放创业担保贷款57笔1250万元，带动就业199人，以金融活水破解“融资难、融资贵”改革顽疾。

通过亲清会客厅召开推广使用“融信服”平台座谈会

搭建“法治护航保障平台”筑牢合规发展底线。深化“万所联万会”机制改革，推动13家律师事务所与州级22家商会签订合作协议，创新“政策解读+警示教育+实务培训+精准服务”四维模式。开展“法律三进”暨“法治体检”专项活动7期，覆盖企业代表200余人，促进民营企业诚信守法经营。推荐的广南县“送法进企业”实践案例入选全国依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同典型案例，以法治化环境为企业行稳致远保驾护航。

召开“万所联万会”工作推进会巩固改革成果

【来源：州委政研室（改革办）】

（编辑：唐雪娇 美编：陆军 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）