【云岭之窗】中共西畴县委：“石漠变绿洲”的逆袭之路

在滇东南的崇山峻岭中，有一个曾经被石漠化严重困扰的地方——文山州西畴县。这里99.9%的土地面积属于山区，75.4%的区域为裸露、半裸露岩溶地貌，曾被外国地质专家断言为“基本失去人类生存条件的地方”。

面对环境恶劣和生活贫困双重困境，西畴县坚持以习近平生态文明思想为指引，以苦干实干加油干的奋进之姿，深入实施石漠化综合治理，累计治理石漠化252.07平方公里，将石漠荒山变成了绿水青山、金山银山，走出了一条石漠化地区绿色发展的“西畴路径”。

西畴县先后获全国水系连通及水美乡村建设试点县、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家水土保持示范县等多项国家级荣誉，入选全国第四批石漠化治理促生态产品价值实现典型案例，生态扶贫案例入选全球减贫最佳案例，生态文明建设经验先后在2023年全国首个生态日、2024减贫与发展高层论坛、2025减贫治理与全球发展（怒江）国际论坛等国内国际活动现场分享。

“山大石头多，出门就爬坡，只见石头不见土，玉米种在石窝窝，春种一大坡，秋收一小箩。”这是20世纪七八十年代西畴的真实写照。在这样的背景下，西畴人民没有悲观气馁，而是选择向大山进发、与石漠抗争。

没有地就炸石造地。实施土地整治与高标准农田建设，采用爆破松动岩层、人工垒埂固土方式建设石漠梯田，改造田地30余万亩，人均耕地面积从1985年的0.78亩增至2024年的2.02亩，垒砌石埂总长度超5万公里。

没有路就逢山开路。创新“党政联动＋干部带动＋群众主动＋精神鼓动”的“四轮驱动”模式，群众自筹资金8.2亿元，修通等外公路3100公里，公路密度达到全省平均水平3倍以上，村小组通路率和硬化率均达100%。

没有水就治水引水。探索制定规划引水、技术到位建水、“五小水利”蓄水、河湖长制管水、创新机制活水的“五法治水”模式，兴建各类小型水利工程1.3万件、“五小水利”工程4.5万件，农村集中供水率达97%，自来水普及率达90%，有效破解了石漠化山区各族群众饮水难的问题。

县委、县政府先后提出“三十年绿化西畴大地”、“十年美化西畴大地”和“生态立县”的目标，一任接着一任干，把过去的石漠荒山变成了绿水青山。

“六子登科”修复生态。创新山顶封山育林“戴帽子”、山腰发展特色经济林果“系带子”、山脚实施坡改梯“搭台子”、平地实施高中产田改造“铺毯子”、入户有沼气池和小水池“建池子”、村庄易地搬迁“移位子”的“六子登科”石漠化综合治理模式，系统推进“山水林田路村”一体保护和系统治理。通过森林植被修复、低效林改造、陡坡地生态治理以及提高水资源利用率等生态修复工程，对耕作条件较差的土地退耕还林发展特色经济林产业，“借绿”脱贫；对缓坡地实施坡改梯工程建设保土、保水、保肥的“三保”台地；对平地建设高稳产农田及改造中低产田，提升农业生产能力；对生产生活条件差的农户建设农村沼气池和小水池，巩固石漠化治理成果；对环境恶劣、失去生存条件地区实施易地搬迁2014户7866人，让贫困群众过上新生活，为生态恢复创造条件。

香坪山。图源：云南网

全民植树守护生态。采取封山育林、植树造林、天然林保护、公益林建设等措施增加森林植被。累计完成封山育林87万亩、植树造林50万亩、退耕还林（草）13.82万亩，林草覆盖率提高到66.66%，建成东南亚面积最大、亚洲种群数第二的香坪山珍稀木兰园，打造北回归线上的“植物基因库”。

家园共建滋养生态。围绕建设山清水秀、天蓝地绿的美丽家园，持续改善空气质量，县域空气质量优良率持续保持在98.8%以上；整县推进污水治理，“四干四变”农村污水治理模式被生态环境部作为典型向全国推广，首创的“5分钱工程”农村人居环境整治模式被列入云南省“六小创新”经验；有效管控污染风险，土壤、声环境及辐射环境质量稳定优良，国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价工作连续6年被评价为“轻微变好”；开展乡村绿化美化三年行动，全域打造“江南农村、水美乡村”，小集镇全面提质改造，建成省级绿美乡镇5个、绿美村庄12个，先后获云南省美丽县城、健康县城建设工作突出县等荣誉。

山变青，产业兴。西畴县聚焦“小而美、小而精、小而特”的产业定位，积极构建“生态＋”产业体系，全县地区生产总值从10年前的27.2亿元增长到2024年的72.6亿元。

念好“山字经”，做好土特产文章。做强畜牧、八角、烤烟、甘蔗、蔬菜五大主导产业，开展“三品一标”产品认证31个，西畴乌骨鸡、软鳍新光唇鱼、西畴猕猴桃等特色品种成功入选全国名特优新农产品名录。借助“村播学院”直播带货平台，积极构建从田间到全国市场的特色农产品供应链，实现“种得好”向“卖得好、收益高”的转变。

唱好“林草戏”，打造立体化林业产业体系。实施以林果、林药、林禽为重点的“林业+”经济，发展特色经济林基地10万亩、林中养蜂1万箱、林下养鸡20万羽、林下中药材种植2万亩，启动林业碳汇项目开发，在文山州率先开展生态产品总值核算（总值为249.03亿元），打造群众家门口的“绿色银行”。

在西畴县举办的2024年中国山地自行车联赛总决赛。云南日报社供图

打好“旅居牌”，擦亮“有一种叫云南的生活·康养西畴”品牌。依托独特的喀斯特生态修复成果与多元一体的民族文化，开创生态脆弱区绿色旅居新范式。创成国家A级旅游景区5个、国家石漠公园1个，建成全省首家森林康养睡眠中心及康养实训基地，连续4年承办中国山地自行车联赛总决赛，康养品牌效应持续提升。