蓝天白云、绿水青山就是“好在文山”的标配｜决胜“十四五” 迈上新台阶

党的十八大以来，文山州牢记习近平总书记“争当全国生态文明建设排头兵”的殷切嘱托，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹推进高水平保护与高质量发展，全州生态文明建设取得显著成效。从普者黑湖的清澈碧波到盘龙河畔的蜿蜒绿带，从西畴石漠公园的郁郁林海到林下经济的生机盎然，如今的文山大地，“天蓝、地绿、水清”成为标配，处处彰显着生态脆弱地区绿色崛起的强劲动能。文山州生态文明建设工作成效主要体现为五个方面。

文山州始终把生态文明建设作为“国之大者”，州委常委会、州政府常务会常态化研究生态文明建设工作，扎实推动生态文明体制改革，推动生态环境治理责任体系更加完善。“十四五”规划期间，累计完成生态文明体制改革事项120余项，实施生态文明建设考核、生态环境损害责任终身追究等20余项制度，推动生态环境保护“党政同责、一岗双责”落实见效。深入推进生态环境损害赔偿制度改革，累计办理赔偿案件60起，兑现赔偿金590余万元，让破坏生态环境者付出相应代价，有效破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。建立珠江流域州内生态补偿机制，并顺利考核清算；获得珠江流域跨州市横向生态保护补偿省级奖励引导资金1339.82万元，推动形成“成本共担、效益共享、责任共负、合作共治”的流域保护治理长效机制。

文山州坚持精准、科学、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量稳中向好。天更蓝。通过严格管控工业废气排放、加强机动车尾气治理、推进扬尘污染防治等一系列措施，全州空气质量优良率连续三年达99.2%以上，颗粒物（PM2.5）平均浓度为19.1微克/立方米，蓝天白云成为常态，人民群众的蓝天幸福感不断增强。水更清。全面推行河长制、湖长制，加强以普者黑湖、盘龙河为重点的“一湖一河”保护治理，累计投资13.31亿元实施盘龙河文山城区段综合整治、入湖河道治理、农田退水循环利用、普者黑湖流域智慧湖泊管理、污水处理厂等项目。全州27个国控、省控地表水断面水质优良比例连续两年保持100%，被誉为“水中大熊猫”的桃花水母首现普者黑湖，母亲河盘龙河水质改善明显。土更净。加强土壤污染源头防控，严格控制农业面源污染，全州农药、化肥使用量连续五年实现负增长。开展重金属污染耕地治理修复，全州土壤环境质量总体稳定，群众吃得放心，住得安心。公众对我州生态环境满意度持续提升，2024年公众生态环境满意度达94.92%，分别高于全国、全省平均满意度3.68和1.05个百分点；第三轮中央生态环境保护督察期间，共转办我州群众信访投诉举报件43件，占全省3143件的1.37%，较第二轮中央和省级环保督察分别下降57%和78%。这两组数据的一升一降，反映出人民群众对生态环境的获得感持续增强。

文山州生态环境部门积极推动传统产业绿色低碳改造，淘汰落后产能，推广应用节能环保技术和设备，提高资源利用效率，降低污染物排放。抓住新能源开发政策机遇，支持风电、光伏等清洁能源发展，推进能源结构加速优化，全州绿色电源装机663.6万千瓦，清洁能源装机占比达到99.8%。大力发展以绿色水电铝材为支撑的矿电产业、以三七为重点的中医药产业、以绿色食品为代表的现代农业、以康养为特色的旅游业，四大重点产业逐步成为经济增长的新引擎。绿色铝产业实现从“初级棒材”向“中级板带材”历史性跃升，合金化率超60%，万元工业增加值能耗较2020年下降42.4%。深入挖掘生态文化资源，打造丘北仙人洞、广南六郎城、马关龙树脚、西畴香坪山等一批生态旅游示范点，建成国家级森林康养基地16个，推动生态旅游与民族文化、体育运动、康养产业深度融合，生态产品价值实现路径不断拓宽。

文山州坚持山水林田湖草一体化保护和系统修复，持续筑牢滇东南生态安全屏障。严格国土空间用途管制，完成“三区三线”划定和“三线一单”生态环境分区管控成果编制与动态更新，实现“多规合一”，生态保护红线划定更加科学合理。强化自然保护地监管，推进自然保护地整合优化，初步构建具有文山特点的自然保护地体系。开展“绿盾”专项执法行动，实施极度濒危野生动植物拯救保护性行动，全州90%以上的重点野生动植物得到有效保护。推进国土山川绿化美化，坚持“扩绿兴绿护绿”并举，“十四五”期间，完成营造林156.35万亩。西畴石漠化治理经验获评第五届全球最佳生态减贫案例。加快生态文明建设示范区打造，西畴县创成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，马关县创成国家级生态文明建设示范区，砚山、马关、丘北创成省级生态文明建设示范区，西畴三光、砚山维摩、丘北舍得获批建设国家石漠公园。

借鉴浙江“千万工程”经验，全域推进美丽建设，让城乡颜值与群众幸福感同步提升。全州累计绿化1506万平方米，获评省级绿美标杆103个，建成省级绿美城市2个、绿美乡镇52个、绿美村庄105个，州级绿美村庄5015个。190余公里健康绿道、6646公里绿美公路、190余个口袋公园串联起城乡风景线，4.6万个美丽庭院、18.4万个“四小园”让乡村焕发新活力。完成1421座自然村公厕、18.4万座农村户厕改造，农村卫生户厕覆盖率达79.87%。推行“5分钱”“1角钱”工程，实现村级以上生活垃圾设施全覆盖；大力推进农村污水治理，治理率达73.46%。将农村人居环境整治与公共基础设施完善、村庄绿化美化、乡村旅游发展、乡风文明建设有机结合，推动农村人居环境实现从“脏乱差”到“洁净美”的华丽蝶变。

下一步，文山州将持续贯彻落实习近平生态文明思想，加快绿色低碳转型，强化污染防治攻坚，深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、生态保护及应对气候变化，全力打造人与自然和谐共生的美丽中国“文山样板”！