答好五问促增收丨丘北县：多维发力绘就乡村振兴新图景群众幸福感成色更足

从“中国辣椒之乡”的订单辣椒保收益，到数字化蓝莓产业园的务工岗位稳收入，再到普者黑周边民宿络绎不绝的游客……今年以来，丘北县立足资源禀赋，把“五问”要求转化为具体行动，通过产业培育、就业保障、改革激活、乡村提质、防返贫兜底协同发力，以实实在在的发展成果为乡村全面振兴注入强劲动能，群众在发展中收获了满满的幸福感。

作为“中国辣椒之乡”，丘北县持续巩固传统优势产业，辣椒、烤烟、万寿菊、生猪、肉牛等产业持续领跑区域发展——万寿菊种植面积全省第一，生猪、肉牛产量居全州前列，20余万亩辣椒通过“企业+合作社+农户+基地”模式，构建起“种植—加工—销售”全产业链，德品辣椒合作社等主体推行的订单农业与保底收购政策，让种植户的“钱袋子”稳稳当当。

特色产业同步实现突破，总投资3.8亿元的数字化现代蓝莓产业园建设进度达50.28%，直接吸纳3000余名农村劳动力就地就业；总投资7亿元的神农母猪养殖场、澳洲龙虾养殖等项目加快落地，填补高附加值农业空白。

三产融合更让产业增值红利直达农户，普者黑村推广烟后鲜食玉米套种轮作等高效模式，带动农户亩均增收2000元，村民依托产业收益发展民宿、荷花种植，形成“种植—旅游—加工”增收闭环，让“土宝贝”真正变成“金疙瘩”。

2025年以来，丘北县通过“走出去+留下来”双路径，推动就业提质增效。全县农村劳动力转移就业规模达17.3万人（含脱贫人口3.6万人），务工总收入突破71.6亿元。“家门口就业”保障不断强化，7个“家门口务工车间”提供岗位300余个，吸纳74人就业（含13名脱贫劳动力）；39家帮扶车间规范运行，带动1735人就业（含479名脱贫劳动力）；零工市场累计提供岗位1.3万个，帮助900余人实现灵活就业。

劳务品牌建设更成为就业“金字招牌”，国家级“丘北纺织工”品牌带动3.92万人就业，州级“丘北辣椒产业工”“丘北万寿菊花匠”合计吸纳近10万人投身特色产业；创新打造的“普者黑邻家就业”品牌，以“文旅康养+创业”特色街区模式挖掘岗位，累计带动近14万人就业，让群众“饭碗”端得更稳、成色更足。

丘北县以改革破解发展瓶颈，243万亩农村土地承包经营权确权颁证全面完成（涉及10.18万份证书），17万亩土地通过“土地入股+保底分红”模式，向龙头企业、合作社规范流转，让碎片化土地聚成“产业连片”；农业水价综合改革成效获评全州第一，水资源利用效率大幅提升。

新型农业经营主体培育成果丰硕，全县累计发展农民专业合作社604家、家庭农场74家、农业龙头企业74家，建成省级现代农业产业园（基地）29个，农产品加工业与农业总产值比达2.07:1，产业链条持续延伸。

集体产权制度改革更让村集体经济“强筋健骨”，通过“三变”改革（资源变资产、资金变股金、农民变股东），1121.16万元资产量化到户，1382个股份经济公司（合作社）实现行政村全覆盖，成功实现集体经济“弱村清零”，2025年村集体经济经营性收入达1158.22万元，为乡村发展注入内生动力。

丘北县深入学习“千万工程”经验，投入6.16亿元推进66个乡村建设项目，农村生活垃圾收集处置实现行政村全覆盖，农村生活污水治理率达69.47%，卫生厕所普及率达67.6%，乡村人居环境显著改善。

乡村治理创新更添温度，12个村级共建理事会试点村先行先试，通过理事会及村民共建小组实施乡村建设项目239个，争取资金1.7亿元，推动群众从“旁观者”变为“参与者”；高价彩礼、大操大办等陋习专项整治深入开展，各村“村规民约”精准落地，自治、法治、德治相结合的治理机制不断完善，乡村既宜居又和谐。

丘北县严格落实“四个不摘”要求，构建“监测—帮扶—兜底”全方位防返贫体系。全县19309户91060名脱贫人口和监测对象中，3215户13110人纳入监测，风险消除率达80.53%；创新“红橙黄绿”四色标记法，对3224户监测对象分类标识、“一户一策”落实帮扶，其中未消除风险的670户2224人精准标注风险等级，已消除风险的2554户10897人纳入“绿色户”管理。

社会救助体系持续完善，动态保障农村低保18059户42205人、城市低保1233户1563人、特困供养784户807人，2025年1月—5月发放救助资金8314.25万元，惠及4.4万余名困难群众（含临时救助349户1478人）。“志智同扶”同步发力，落实产业、就业等开发式帮扶措施3379条，教育、住房、医疗等综合性帮扶措施8163条，实现“输血”与“造血”双管齐下，稳稳守住不发生规模性返贫底线。

如今的丘北，产业旺、就业稳、乡村美、底线牢的生动图景已然成型。随着“五问”答卷的持续深化，丘北县乡村振兴的步伐将更加坚实，为县域经济社会高质量发展书写更多精彩篇章。

（来源：文山州农业农村局）

（编辑：董飞 美编：冯鹤 二审：谢思思 终审：徐昌建）