答好五问促增收丨锚定问题 文山州正奋力书写乡村振兴新答卷

       特色产业如何兴边富民，群众就业如何叩开增收大门，农村改革如何激活动能……面对“群众增收五问”的问题，文山州以实干为笔、以担当为墨，在乡村振兴的画卷上奋力书写着“答好五问促增收”的精彩篇章。

清晨的阳光穿透云雾，洒在文山州富宁县阿用乡发同村的山坡上。漫山遍野的八角树枝繁叶茂，饱满的八角果缀满枝头，空气中弥漫着浓郁的辛香。“现在我们村家家户户都种植八角，今年村里收入高的预计有70万元，户均收入15万元，八角已成为村民重要的收入来源。”村民李文忠指尖拂过沉甸甸的果实，眼角眉梢满是笑意。这一幕，正是文山州答好“乡村产业怎么富民”之问的生动缩影。

文山州始终把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，着力构建“1+4+N”高原特色农业产业体系，一手抓粮食安全底线，一手抓特色产业提质。如今，全州牢牢守住667.5万亩播种面积和173.8万吨粮食产量的“安全线”，高原特色农业重点产业综合产值突破1759.41亿元，528家农业龙头企业成为带动群众增收的“领头雁”。三七、八角、辣椒种植面积稳居全省第一，生姜面积位列全省第二，特色产业的“名片”越擦越亮。

为让群众共享产业发展红利，文山州严格落实“三个一律”要求，积极推广孟连牛油果“334”、蒙自蓝莓“622”等联农带农模式，探索出一批可复制、可推广的增收路径。马关县“小小洋瓜架 大大致富经”，让不起眼的洋瓜变成“致富瓜”；麻栗坡县“柑橘鼓起钱袋子 农民过上好日子”，让荒山变成“金山”；富宁县八角产业形成群众、村集体、企业三方共赢模式，登上央视《天下财经》《新闻直播间》，成了全国瞩目的“增收样板”；广南县六郎城村“五金增收”模式更获省委书记王宁的高度肯定。

截至目前，全州有产业发展条件的脱贫户、监测对象“双绑”利益联结实现100%覆盖，过渡期以来农民收入年均增长7.5%，真正实现了产业增值、企业增效、农民增收的“三赢”局面。

“以前在外打工，一年回不了一次家，现在就在家门口的务工车间上班，每月能挣4000多块，还能照顾老人和孩子！”广南县莲城镇圆梦社区的王秀莲道出了许多务工人员的心声。这是文山州答好“就业怎么拓展”之问的真实写照。

文山州坚持把就业作为最基本的民生，打出“外出就业+家门口就业”组合拳，通过技能培训“强本领”、搭建平台“拓渠道”、政策扶持“稳岗位”，让群众“增收有门、就业有路”。截至目前，全州已实现农村劳动力转移就业127.6万人，其中69.29万人走向省外务工，46.99万人实现县域内就地就近就业，“打工经济”持续释放活力。

今年以来，文山州还加大创业扶持力度，新增发放创业贷款2.87亿元，扶持1330人（户）创业，带动4205人实现就业。从“外出务工者”到“家门口创业者”，从“单打独斗”到“抱团发展”，文山州正逐步形成“就业促产业、产业带就业”的良性循环，让越来越多群众实现“挣钱顾家两不误”。

“以前村里的闲置土地没人管，现在流转给合作社种中药材，我不仅能拿租金，还能在基地打工，一年能多挣2万多！”富宁县田蓬镇上寨小组村民陆庭光的获得感，源于文山州深化农村改革的探索实践。

为答好“农村改革怎么深化”之问，文山州从三方面发力：一是盘活资源资产，按照“四个一批”要求，抓好帮扶资产确权、运营、监管、利益分配，创新农村集体土地“三权分置”改革，让“沉睡的资源”变成“增收的资本”；二是壮大村集体经济，强化党建引领，完善农村集体“三资”管理制度，提升监管信息化水平，像砚山县通过依法收回抵押资产、“招小商”发展蔬菜花卉产业，既让154户农户年获地租77.5万元，又让村集体年收租金75万元；三是发展林下经济，聚焦“十大云药”和特色药材，引入云南农大朱有勇院士团队建立林下三七专家工作站，在文山市、西畴县等地建设林下三七基地4000余亩，预计2025年实现农业产值2亿元，有望坐稳全省林下三七产业“头把交椅”。

走进广南县六郎城村，青石板路蜿蜒曲折，特色民居错落有致，游客们或拍照打卡，或体验民俗，村民们在家门口卖起特产、开起民宿，日子过得红红火火。这是文山州答好“美丽乡村怎么建好”之问的鲜活图景。

文山州以学习运用“千万工程”经验为抓手，聚焦“环境美、生态美、人文美”，推动乡村从“脏乱差”向“洁净美”蝶变。如今，全州农村生活污水治理率达72.82%、农村卫生厕所覆盖率达78.35%，均高于全省平均水平；镇区和村庄生活垃圾设施覆盖率实现100%，位居全省第一。累计建成美丽庭院5.05万个，“三小一景”（小花园、小菜园、小果园、小景观）18.4万个，52个省级绿美乡镇、105个省级绿美村庄如珍珠般散落在壮乡苗岭。

马关县先后承办全省农村生活污水治理现场会、全省推广“千万工程”经验马关做法现场会，广南县承办全省学习运用“千万工程”经验推进“旅居云南”发展和健康县城建设现场会，六郎城村等旅居村典型登上《人民日报》、央视网等主流媒体，“美丽经济”正成为文山群众增收的新增长点。

“孩子上学不用愁，看病能报销，住房也安全，党和政府的政策让我们心里特别踏实！”在西畴县鸡街乡，监测户李顺明细数着生活的变化。这背后，是文山州筑牢防返贫底线的坚实努力。

为答好“防返贫底线怎么越筑越牢”之问，文山州持续巩固拓展脱贫攻坚成果：在教育保障上，动态监测义务教育阶段适龄儿童少年，落实残疾儿童送教上门、教育资助政策，确保“不失学、不辍学”；在医疗保障上，落实参保资助、大病分类救治和慢病签约服务，确保脱贫户和监测对象基本医疗保险参保率超99%；在住房保障上，建立农村低收入群体住房安全动态监测机制，做到“危房不住人、住人无危房”；在饮水保障上，推进农村供水保障3年专项行动，累计完成投资42.27亿元，提升112.32万人饮水保障水平。

同时，文山州持续强化“三个动态”和监测帮扶机制，充实帮扶政策“工具箱”，确保“发现一个、帮扶一个、消除一个”。截至今年上半年，全州已发放困难救助资金4.89亿元，一道道坚实的“防返贫防线”，为群众持续增收保驾护航。

（来源：文山州农业农村局）

（编辑：李娟 美编：陆军 责编：刘虹 终审：徐昌建）