文山做得好，生态环境部点赞！

日前，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，生态环境部有关负责人就生态环境相关问题答记者问。其中提到了文山。

会上，有记者提问：“生态环境部在农业农村污染治理方面取得了哪些进展？”

生态环境部副部长郭芳回答时提到：“在云南文山等地，将无害化处理后的生活污水还田利用，种菜种粮种花，投入少、易管护、成本低、肥效好，很受当地农民欢迎。”

文山州在农村污水治理方面

都做了哪些具体的工作和努力？

取得了什么样的成绩和经验？

一起来了解↓↓↓

农村生活污水治理作为农村人居环境整治的重要内容，是乡村振兴战略的重要举措，是提升农村居民获得感、幸福感的内在要求。文山州境内97%以上的国土均为山区或半山区，村庄呈现“小散居”“户不连户、村不连片”的特征。受制于自然条件、历史原因，农村生活污水治理一度成为了文山农村人居环境整治的痛点和难点，直至2022年底，文山州农村生活污水治理率仅为31.31%，低于全省平均水平，排名靠后。近年来，文山州深入学习推广“千万工程”经验，贯彻落实习近平总书记关于全面推进美丽中国建设的战略部署，持续加大农村生活污水治理力度，强化工作统筹合力推进治理，发挥群众主体作用，激发群众内生动力，完善治理思路，突出以用促治、分类施策，在加强运行管护、构建共治格局等方面不断实现新突破、取得新成效。截至目前，文山州农村生活污水治理率达67.97%，在全省排名暂列第4。

由文山州委、州政府统一安排部署，压实各级推进责任。制定农村生活污水治理攻坚三年行动方案并配套技术指南、工作目标表及治理模式，挂图作战、专班推动。州级部门、县（市）、乡（镇）对标抓好落实，形成“党委主导、政府主抓”“州级统筹、县（市）推动、乡（镇）负责、村组主责、群众主体”的工作体系。以优先治理区域村庄为重点，选取优势资源好、群众意愿强、环境敏感度高的村庄开展示范村建设，建成了西畴县石碑村、田冲村、马关县龙树脚村、大讯村等村级示范点，积累了一批文山农村污水治理实践经验。2023年，马关县、西畴县进入云南省农村生活污水治理“以奖代补”整县推进试点县名单，争取到“以奖代补”专项资金6305.4万元，相关治理经验获全省推广。

突出满足群众使用需求，坚持“生态化、资源化、可持续”原则，依据村庄环境敏感程度、规模大小、地形地貌、降雨量等条件，一村一规、分类施策，不搞“一刀切”，精准治污、科学治污，让农村生活污水收集起来、利用起来。探索推行出4种污水治理模式：

城镇纳管模式。乡镇周边村庄，优先接入污水处理厂纳管处理模式，降低治理成本。

集中收集处理模式。生态环境敏感区域推行集中收集、设备处理、达标排放模式，提高治理效率。

连片收集模式。集中连片村庄推行“农户小三格+集体大三格+氧化塘/湿地”生态处理模式，促进资源化利用。

分散收集模式。小、散村落和分散住户，结合农村“厕所革命”，充分利用农户房前屋后“四小园”就近就地消纳模式，杜绝外溢污染。

强化资金保障，整合“涉农资金”“生态转移支付资金”“对口帮扶资金”“奖补资金”等，优先用于农村生活污水治理、人居环境整治提升等工作，各领域项目同步规划、同步实施、同步验收，稳步推进农村生活污水治理提质增效。降低建设成本，推行“政府出料+群众出工”“乡镇统筹、村党组织负责、村级自建委员会组织实施”“户内自建、户外共建”的建设模式，通过四个四分之一节约资金（政府统购材料节约一点、群众投工投劳节约一点、施工成本利润节约一点、以废治废节约一点）。乡镇规划中心负责指导村组制定建设方案、测算所需材料、统一采购供料、督促规范施工、验收交付使用；各村委会成立自建委员会，负责制定“一村一方案”，组织、培训石匠、木匠、泥水匠等能工巧匠，组建施工队、工匠队、邻里互助队等，带领群众按照统一技术标准自己动手干，让村民主动变成乡村建设的“设计师”“工程师”“建设者”。统计数据显示，马关县大讯村生活污水治理设施户均投资从1.2万元降低到2600元，全村投资仅14.81万元；田蓬村户均投资仅2800元左右；全县发动群众投工投劳折算1.42亿元，通过老式旱厕等废弃设施再利用，节约建设成本5700万元。同时积极推进废弃沼气池、化粪池、污水、闲置地块、臭水塘、废弃建设材料等“六废利用”，组织群众将5599口废弃沼气池、13913个户厕粪坑和畜禽粪坑改造为化粪池和厌氧发酵池；对处理后的污水集中收纳，就近就地还田还地；对村内闲置地块、臭水塘进行开发利用，打造“小花园、小菜园、小果园”等乡村“微景观”；对闲散堆放的废弃砂石、砖块进行收集利用，“五堆十乱”变废为宝，节约建设成本1000余万元。

积极探索加强运行管护新路径，加快健全完善农村生活污水治理设施运行维护管理机制，多方发力推进建管并重落地见效。通过明确“乡、村、组”三方责任，让村民参与到设施日常管护中来，按照“乡干部包村、村干部包片、网格长包户”的形式，建立横向到边、纵向到底的“三级”包保网格，健全农村生活污水基础设施运维的长效管理机制，户内设施由农户负责管理维护，户外公共设施由村集体负责管理维护，日常的污水管理维护费用由村集体承担。截至目前，全州85套农村集中式生活污水治理设施均正常运行。

下一步，文山州将认真落实中央对农村人居环境建设和“千万工程”提出的不损害群众利益、不大拆大建、不搞形式主义、不增加负债“四个不”原则，深入调研、深入研究，在当前推行的四种治理模式的基础上，积极探索符合当地实际的农村污水治理模式路径，真正做到因村施策、精准治污。加大对农村生活污水整县治理试点县的工作指导力度，确保马关、西畴两县按时按质完成既定治理目标及整县试点验收工作。帮扶指导文山市、麻栗坡县参与全省第三批整县治理试点项目竞争立项，统筹推进农村环境综合整治与农村户厕改造、农村生活垃圾处置、畜禽粪污综合利用等工作融合发展，持续推进农村生活污水治理工作。围绕《文山州农村生活污水治理攻坚三年行动工作方案（2023-2025年）》，建立健全指导、督查、调度、考核机制压实县（市）人民政府农村生活污水治理主体责任，高标准高质量完成省级下达我州农村生活污水治理整治任务。

（记者：谢思思 资料：文山州生态环境局）

（编辑：董飞 排版：向传帅 责编：侯佑琴 终审：徐昌建）