政府办好民生事 百姓过上好日子——文山州2023年民生保障工作综述

“嬢嬢，你用手机扫一下这个码就可以缴费了，不用再去窗口排队。”

“谢谢你啊小姑娘，这样就方便了！”

2023年10月9日，州人民医院成功通过审批并取得“互联网医院”执业许可证。为患者构建起覆盖“诊前、诊中、诊后”的线上线下一体化医疗服务模式。目前，州人民医院“互联网医院”已开通了“预约挂号”“报告单查询”“在线咨询”“在线复诊”等线上板块，基本涵盖了线下主要的医疗健康服务功能。患者只需指尖轻点，就能根据自身症状进行智能导诊，特别是慢性病复诊患者，足不出户就可以找到经常接诊自己的专家，高效、便捷、精准完成复诊。

过去的一年，我州州级医院的服务水平得到提质升级，县级公立综合医院医疗服务能力也有显著改善：砚山县中医医院、广南县中医医院成功晋级为三级中医医院，云南大学附属医院超声科陆永萍专家工作站落户文山市人民医院、云南省第三人民医院疼痛科专科联盟暨马永专家工作站落户马关县人民医院、昆明市中医医院肛肠科张志云专家基层工作站落户丘北县中医医院……借助专家团队引领效应，县级公立医院持续提升诊疗技术和医疗水平，让老百姓在“家门口”就能享受专家的优质诊疗服务。

目前，全州共建成胸痛中心9个、卒中中心8个，创伤中心、危重孕产妇和新生儿救治中心各10个，完成县级公立综合医院薄弱专科提升建设10个；建成健康社区68个、健康餐厅79家、健康超市22个、健康单位461个、健康主题公园18个、健康家庭1490户、健康学校128家。为全州人民建起一道坚固的健康防线，营造全民健康的社会氛围。

丘北辣椒、富宁八角、麻栗坡古树茶、广南高峰牛……

为了拓宽群众致富路，有关部门统筹更多财政衔接资金投入传统产业改造提质，整乡（镇）推进农业现代化和乡村产业发展，推行粮烟协同等模式提高复种指数，研究制定肉牛产业发展十条措施等产业扶持政策，从产业各环节入手，充分发挥新型农业经营主体联农带农“主力军”作用，不断完善联农带农富农利益联结机制，探索“龙头企业+合作社”“公司+合作社+基地+农户”等产业化利益联结模式，引导新型农业经营主体通过流转土地、股份合作、订单收购、生产托管、劳务合作、保底分红、二次返利等多种帮扶形式，筑牢龙头企业连市场、合作社抓组织、家庭农场和小农户管生产的专业化生产经营格局，促进农户多渠道增收。

到2023年底，全州各县（市）实现省级龙头企业全覆盖，乡（镇）的州级龙头企业覆盖率达40%以上。全年新增农业龙头企业67户，新注册农民专业合作社350个、家庭农场122个。

除此之外，依托“归雁工程”“干部规划家乡”“万企帮万村”等人才回引行动，激励、吸引各类乡贤人才回村投资、兴办企业，带动群众发展增收。目前，全州共培育认定农村致富带头人3056名，命名表扬州级“农村致富带头人”100名、申报省级“农村致富带头人”30名，带动群众增收致富17.92万人。

2023年，全州高考一本上线人数比去年增加1228人，一本上线率从9.2%提高到18.4%，实现翻番；中考优秀率从11.19%提高到20.72%，提高10个百分点。州一中一本率提高到58.7%，增长24.5个百分点。全州中高考均取得历史最好成绩。

优异的成绩源于抓实教育高质量发展。州教育体育局围绕党的领导、改革提质、名师工程 、优质均衡等一系列改革举措，扎实推进校长、班主任和教师“三支队伍”建设，不断激发教师队伍工作主动性、创造性，夯实文山州教育高质量发展的基础。

州、县（市）教育工作领导小组党政主要领导任“双组长”等机制继续加强，出台《文山州贯彻落实云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）十九条措施》等，成功组建文山职业技术学院，全社会抓教育的合力进一步形成。通过特殊人才引进部分“一中”校长，以竞聘、考察、选调等方式引进高水平教师，形成以州一中为“龙头”引领县（市）“一中”改革、县（市）“一中”引领基础教育的发展机制。通过“强师计划”“青蓝工程”行动等开展9个大类27个专项培训，新培养省级“教学名师”6人，州级“教学名师”、学科带头人、骨干教师共710名。州级财政在每年3000万元教育专项资金基础上，每年增加1000万元用于教师培训。

地震等自然灾害具有突发性和不可预测性，为了避免群众财产遭受损失，保障社会稳定，筑牢安全防线，防震减灾工作必不可少，我州应急部门积极做好各项工作，防患于未然，让群众安心、放心过日子。

加大房屋建筑安全隐患排查整治力度、逐步消除风险隐患。全州8县（市）采用第三方技术指导+基层工作人员调查的模式开展重点隐患排查，共排查房屋建筑185.4万栋，建筑面积2.63 亿平方米，市政道路510条，446.30公里，市政桥梁98座，市政供水厂站31个，市政供水管线688条，725.77公里。

加强对农村及城乡结合部辅助用房使用管理，对不符合抗震标准的尽快加固改造，不具备改造条件的坚决予以拆除。2023年，省级下达我州农危改任务617户，开工587户，竣工460户；农房抗震改造任务3113户，开工3113户，竣工3046户。

适时组织开展应急演练，提高基层自救互救能力。2023年以来，全州共组织乡（镇）村委会（社区）、学校、医院等开展应急演练3200多次，参加人数20.45万人。在5.12 防灾减灾日期间，共开展防震减灾科普讲座350余场次，组织42万余名师生开展疏散演练。全州共有333所中小学安装了地震预警终端地震预警信息服务能力明显提高。

全州各级各部门充分利用三月法治宣传月、全国“中小学生安全教育日”、5.12 防灾减灾日等时间节点开展防震减灾科普“六进”活动。共计发放科普宣传资料20余万份、展出宣传展板200余幅、接受群众咨询1万余人次。

政府办好民生实事，百姓才能拥有更舒心、更安稳的生活。2024年，我州将持续聚焦民生实事，奋力打造平安和谐的新文山，让文山人民住的舒适、行的平稳、过得更好。