壮乡苗岭党旗红 民族团结一家亲——文山州党建引领民族团结进步铸牢中华民族共同体意识

文山州地处祖国西南边陲，居住着汉、壮、苗、彝、瑶等11个世居民族，是全国30个少数民族自治州之一，也是全国唯一以壮族苗族为主体民族的自治州，全州350多万人口中少数民族占58%。近年来，我州深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想特别是考察云南重要讲话精神，聚焦省委、省政府文山现场办公会确定的“建设民族团结进步示范区”目标，坚持以党建引领铸牢中华民族共同体意识，扎实推动全州各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，让各族群众在建设社会主义现代化新文山的征程中一路同舟共济、携手并进。

我州坚持把做好民族团结工作作为州委忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。州委常委会近年来研究民族工作7次，审议民族工作相关重要文稿5个，以前所未有的力度推进民族团结进步工作，示范推动全州各级各部门党委（党组）把民族工作作为“一把手”工程抓在手中、扛在肩上。

成功创建373个全国、全省民族团结进步示范单位、示范县、教育基地和少数民族特色村寨。2021年1月，我州被国家民委命名为“全国民族团结进步示范州”，开启了全州民族团结进步事业新征程。州委审时度势、统筹谋划，及时调整成立文山州打造全国铸牢中华民族共同体意识示范样板工作领导小组，并组建工作专班，进一步总结经验、完善机制，研究出台《文山州建设民族团结进步示范区实施方案》，把民族工作纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入州委巡察、干部政治考察和全州综合考评指标体系，形成了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。

抓住“关键少数”，着力加强党员干部思想教育。把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想特别是两次考察云南重要讲话精神、三次给云南干部群众回信精神等作为各级党委（党组）理论学习中心组、党支部“三会一课”和主题党日、党员干部教育培训的重要内容。创作编排各类专题片、教育片17个，培训党员干部8万余人（次）。

牵住“绝大多数”，不断深化群众性宣传教育。在重要时间节点深入开展民族团结进步宣传教育，邀请中央统战部、国家民委等领导专家来文开展专题讲座，深入街道、乡镇、村寨进行集中宣讲、民语宣讲、文艺汇演。创新举办“书记县（市）长谈民族团结进步”访谈直播，深入宣传习近平总书记对少数民族群众的关心关怀，广泛宣讲党的民族政策和民族地区的发展变化，有力引导全州各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

坚持把抓实基层、打牢基础摆在重要位置，以提升基层党组织凝聚力、战斗力为重点，充分发挥基层党组织凝聚群众、服务群众职责，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。

建强基层组织体系。持续深化边疆党建长廊建设，把民族工作情况作为规范化党支部达标创建考核验收的重要指标，在全州104个乡镇（街道）配备民族宗教专干，在少数民族聚居村创建省级“规范化建设示范党支部”18个、文山州“五星级”党支部64个，在民族文化研究会、协会建立党组织13个，不断建强基层战斗堡垒。加强党员队伍建设。深入实施“领头雁”工程，在村（社区）“两委”换届中注重选优配强村（社区）党组织书记，其中少数民族510名，占比达51.6%。进一步加大在少数民族中发展党员力度，近3年来共发展少数民族党员4293名。补齐基层治理短板，结合文山边境民族地区实际，深入实施“红旗飘飘”工程、“绿美文山先锋行”、抓党建促强边固防行动等，成功创建“云南省强边固防示范村”14个、抓党建促乡村振兴示范村38个，争取强边固防“四位一体”、扶持壮大村级集体经济、红色美丽村庄等项目226个。

坚持民族地区“四个特别”好干部标准，努力打造一支可堪大用、能担重任的少数民族干部队伍。

做好“顶层设计”，将少数民族干部工作以地方法规的形式固定下来，为加强少数民族干部队伍建设提供制度保障。目前，全州10个世居少数民族均有处级领导干部，76个州直部门和企事业单位领导班子配备了少数民族干部。全州8县（市）四套领导班子共配有少数民族干部96名。蓄好“源头活水”，每年在公务员招考中按照比例定岗招录少数民族，在事业单位公开招聘中，对少数民族考生给予加分照顾。帮助“强筋壮骨”，坚持“补钙”与“补能”并重，2021年以来先后举办了“文山大讲堂”专题讲座、文山州少数民族干部培训班等。同时采取“上挂下派”相结合的方式，选派7名少数民族干部到国家部委、省外及省直部门挂职锻炼，选派20名到基层挂职锻炼。大力选拔重用素质过硬、能力过硬的优秀少数民族干部，2021年以来，全州共提拔处级领导干部383人，其中少数民族干部157人。精耕“人才沃土”，聚焦民族地区重点产业和经济社会发展需求，精准引才、精心育才、精细服务，为民族地区经济社会发展提供强有力的人才支撑。实施“兴文英才计划”、“万名人才兴万村”行动等，出台了《文山州优化人才服务保障20条措施》，着力构建宜居宜业的人才生态，为民族地区发展汇聚强大的人才力量。

（记者：苏宁  通讯员：杨杰）

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