规范、有序，全州家庭承包耕地流转92.3万余亩

我州规范土地有序流转助农增收

截至6月底，全州家庭承包耕地流转92.3万余亩，流转金额达2.1亿余元

文网讯 　近年来，我州通过土地确权、政策护航、创新机制、政策宣传、纠纷调解等举措，规范土地流转助农增收。截至今年6月底，全州家庭承包耕地流转总面积92.3万余亩，流转金额达2.1亿余元。

明晰产权，确保权利落实。通过开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，实现了农村土地承包面积、承包合同、登记簿、权属证书“四相符”和承包地块、面积、合同、权属证书发放“四到户”。除依法被征用补偿、存在纠纷未能确权的耕地外，全州8个县（市）均已完成确权颁证工作。

政策护航，推动全州农村土地经营权规范有序流转。先后出台了《中共文山州委 文山州人民政府关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》《中共文山州委办公室 文山州人民政府办公室关于引导和规范农村土地经营权流转发展农业适度规模经营的实施意见》等意见措施，为全州农村土地规范流转管理提供了政策保障。

创新流转机制，优化土地资源配置。在充分尊重农民和投资者意愿的基础上，鼓励农民以土地入股的方式直接参与投资方利润分红，变土地资源为土地资本。引导农民将分散的土地资源进行互换整合，形成规模化促进流转。对因外出务工无劳动力和已转为城镇居民的土地，实行代耕、转包、转让、出租等方式，优化人地资源配置增加农民收入。

尊重农民主体地位，保护农民合法权益。坚持以农民自愿为前提，以保护农民权益、促进农民增收为目标，坚决遏制以各种名目违背农民意愿进行圈地开发的行为。积极引导流转土地向农村种养能手、农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体集中，稳定农民收入来源。

强化政策宣传，提高流转认识。采取广播媒体、网络平台、现场发放宣传资料等多种形式深入宣传《农村土地承包法》《农村土地承包经营权流转管理办法》等政策及法规，提高农民群众和各级领导干部规范流转土地的意识。

健全机制，为化解纠纷矛盾提供保障。依法成立8县（市）农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会，设立农村土地承包调解委员会104个，937个村调解小组，设置乡镇调解员1570名，村调解员1万余名，实现乡镇、村纠纷调解全覆盖。通过纠纷调解确保问题及时解决，进一步促进农村土地规范化、有序化流转，增加农民收入。

（窦家德）

（编辑：李云淑 排版：尹颖 审核：资云波）