【抓落实 开新局】决胜“十四五” 启航“十五五” 谱写中国式现代化文山实践新篇章

“十四五”以来，文山各族干部群众牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，地区生产总值突破1600亿元，培育了绿色铝首个千亿级产业，文山三七入选全国优势特色产业集群和全国中小企业特色产业集群，创成全国民族团结进步示范州、全国双拥模范城，石漠化治理经验获评第五届全球最佳生态减贫案例，全州经济社会发展迈上新台阶，为“十五五”发展奠定了坚实基础。

迈向“十五五”新征程，我州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”总纲，紧扣“民族团结进步示范区、石漠化地区生态文明建设排头兵、云南面向东南开放先行区，以及新时代兴边富民示范区、‘绿色铝谷’核心区、三七康养旅居目的地”的“3+3”发展定位，突出“产业、项目、干部、环境”四项重点，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

“十五五”时期，我州将以资源经济、园区经济、口岸经济为路径，持续发展壮大“四大重点产业”。

发展壮大绿色铝产业。绿色铝是文山四大重点产业的“重中之重”，2025年电解铝产能占全省的52.8%、全国的7.7%，文山成为全国“北铝南移”标志区。我州将充分发挥“绿电+先进制造业”新优势，推动绿色铝向新材料、终端制造等价值链高端延伸，力争2030年铝产业综合产值突破1800亿元，打造云南“绿色铝谷”核心区。

发展壮大三七中药材产业。三七是文山独具优势的生物医药资源，文山是三七的原产地、主产区。我州将紧扣把中药材产业打造成为云南“第二个烟草产业”的要求，做大做强三七全产业链，全力以赴向千亿级产业目标迈进。

发展壮大高原特色现代农业。文山海拔相对高、纬度相对低、降雨相对多，北回归线贯穿全境，是农作物生长的“天然温床”。我州将持续发展壮大生态农业、设施农业、高效农业、共享农业，推动一二三产业深度融合，建成全国优质绿色现代农产品生产基地和绿色食品加工基地、粤港澳大湾区“菜篮子”基地。

发展壮大康养旅游旅居产业。文山处处好山、好水、好风光，既宜居又养人。我州将系统推进旅游产品、模式、业态创新和服务创优，接续打造“有一种叫云南的生活——三七之乡 康养文山”“旅居云南·好在文山”旅游旅居品牌，让文山成为令人向往的诗和远方。

文山是云南省东南大门，一头接粤港澳大湾区，一头接东南亚国家，是云南通往珠三角、粤港澳大湾区最近最便捷的通道。我州将主动融入西部陆海新通道建设，确保富宁港今年内建成，与广西平陆运河同步投入使用，打造云南出海最近的“黄金港口”；全力加快云桂沿边铁路建设，确保文蒙铁路2028年、文靖铁路2030年建成通车，全力争取曲靖至文山铁路项目取得新突破。服务融入构建具有战略意义的中越命运共同体建设，充分发挥3个国家级口岸优势，一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设，以大通道带动大物流、促进大产业、推进大发展。

天蓝、地绿、水清是文山最显著的标志，全州空气优良率97.5%，国控省控地表水监测断面水质优良率100%。“十四五”时期，马关县、麻栗坡县创成全国生态文明建设示范区，西畴县被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。我州将树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，持续推进石漠化综合治理，加强以普者黑湖、盘龙河“一湖一河”为重点的河湖保护，推进全域绿化美化，推动减污、降碳协同增效，加快发展方式绿色低碳转型，精心呵护好文山的绿水青山、蓝天白云、良田沃土。

“十四五”期间，我州将80%以上的财政支出用于民生，认真答好群众持续增收“五问”，农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。抓发展，最终是要让各族群众都过上好日子。我州将认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，践行“为人民出政绩、以实干出政绩”的政治要求，以更大力度“投资于人”，用心用情办好民生实事，让各族群众有更稳定的工作、更满意的收入、更优质的教育医疗、更可靠的社会保障。

文山边境线长438公里，少数民族人口占57.5%，维护边疆稳定安宁责任重大。我州将坚持把铸牢中华民族共同体意识作为文山各项工作的主线，以创建新一轮全国民族团结进步示范州为统领，深入实施“石榴红”“枝繁干壮”“幸福花开”工程、“赶团结街·过幸福年”活动和各民族交往交流交融“三项计划”，扎实开展“十进”创建工作，持续推进平远片区“三区”建设，全力打造民族团结进步示范区。坚持“各民族都是一家人、一家人都要过上好日子”的信念，深入实施新时代兴边富民行动，扎实推进边境地区“两增长三提升”三年行动，全力打造边境幸福村升级版，开展“饮水思源、致富思进”群众性宣传教育活动，让“扎根边疆、心向中央，拥护核心、心向北京”成为文山各族干部群众最鲜明的品格，让边民富、边关美、边境稳、边防固的文山画卷更加绚丽多彩。

迈上“十五五”新征程，我州将牢固树立和深入践行正确政绩观，一张蓝图干到底，全力实施好“十五五”规划《纲要》，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，奋力谱写中国式现代化文山实践新篇章。

（州政府办）

（编辑：郭韦 美编：冯明兰 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）