云南省委书记：农民增收始终是第一位的任务文山发布网

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发布时间：2026-04-21 22:53:37

云南省委书记王宁在《学习时报》刊发署名文章，鲜明指出：“云南曾是脱贫攻坚的主战场，农民增收始终是我们第一位的任务。”

4月15日至16日，王宁走进文山壮族苗族自治州。从丘北正辉农业开发有限公司的蔬菜基地，到普者黑村民小组的街巷民宿，再到砚山县云南美泰玩具有限公司的生产车间——地点在变，不变的是他一以贯之的关切：把促农增收抓紧抓实抓出成效。

王宁在砚山县调研云南美泰玩具有限公司，了解企业生产经营、带动就业等情况。周灿摄

（一）

在文山，王宁第一站就深入丘北正辉农业开发有限公司，听取州县农业发展、农民增收汇报，详细了解企业基地建设、种植销售、联农带农等情况。这家省级农业龙头企业，成立9年来累计流转土地1.7万亩，年产蔬菜超1万吨，年销售收入5000万元，带动农民户均增收3万多元。王宁对企业发展蔬菜订单种植、促进家门口就业等成效给予肯定，鼓励企业开拓视野，突破传统模式，积极选育推广新品种，以企业增效带动农民增收。

在丘北正辉农业开发有限公司，工人们正在打包韭菜。周灿摄

在砚山县美泰玩具公司的生产线上，一批批芭比娃娃定制服饰从这里产出，依托美泰集团全球供应链销往150多个国家。公司1700名员工中，文山州籍的占94%，砚山县籍的占74%，让1000多个家庭实现了“挣钱顾家两不误”。现场，王宁勉励企业不断开发新产品、开拓新市场，关爱员工、共同发展。要求当地积极承接产业转移，促进群众就地就近就业，更好推动兴业、富民、强县。

在普者黑村，王宁实地察看农文旅融合发展、非遗传承保护等成效，与民宿经营者、旅居客深入交谈。普者黑村凭借独特的喀斯特山水田园风貌，聚集了近600户民宿、农家乐和商户，旅游从业人员超4000人，实现了旅游兴、旅居旺、村民富。王宁鼓励民宿经营者创新思路，丰富业态产品，提升服务水平，探索乡村旅居良性发展模式。要求当地加强规划引导，强化规范管理，推动民宿和旅居业态健康可持续发展；盘活用好资源资产，发展壮大集体经济，帮助村里低收入群体，关心好“一老一小”。

（二）

王宁每次到基层调研，都与当地干部群众一起研究促农增收举措。

这份对农民增收“时时放心不下”的牵挂，深入践行了以人民为中心的发展思想，推动全省把为民造福的实绩写在广袤田野上、融进老百姓的幸福生活里。

2024年，王宁在昭通市调研时，向当地干部、驻村工作队员提出了“脱贫群众持续增收之问”，要求大家思考今后3年、5年，甚至更长时间，群众在现有收入基础上，靠什么持续增收、怎样实现更高收入。

2025年6月26日，在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上，王宁提出了“群众持续增收五问”——乡村产业怎么富民？就业怎么拓展？农村改革怎么深化？美丽乡村怎么建好？防返贫底线怎么越筑越牢？

2026年初，王宁在谈到夯实增收的基础时，特别强调农民增收是干部的责任，要求各级领导干部要用心尽责答好“群众增收新五问”——农民增收这件事，真正抓在手上了吗？收入在平均线以下的群众还有多少？哪些村子、哪几户群众收入还不托底？联农带农机制到底用得怎么样？涉农资金有没有用好管好？

通过不断追问，以问促答、以问促干，推动一切为了农民增收、一切围绕农民增收的工作导向树得更牢、扎得更深、落得更实。

（三）

“十四五”时期，云南接续实施促农增收行动，在抓好整体增收的基础上，盯住低收入群体，采取精准帮扶措施，先后实现人均收入在7000元、8500元、10000元以下的脱贫户动态清零，大大降低了返贫风险，全省农村居民人均可支配收入年均增长7.6%、高于经济增速，5年提高了5672元。

促农增收的成效背后，是产业与就业的“双轮驱动”，合计贡献了农民八成的收入。立足资源禀赋大力发展高原特色农业，云南一个产业一个产业深耕细作，“1+10+3+N”重点产业全产业链产值近3万亿元，高品质的农产品远销132个国家和地区，“绿色云品”品牌全面打响。健全完善联农带农机制，总结推广了“334”“622”等联农带农机制，让农民不仅通过务工获得工资性收入，还能通过土地流转、入股分红、订单种植等多种方式分享产业链增值收益。

同时，积极促进就地就近就业，建成就业“幸福里”社区平台106个、零工市场207个、“家门口”就业服务站1.6万个，帮助40万农民就业；紧贴市场需求，打造“普洱茶师”“昭通小肉串烧烤工”等260多个特色劳务品牌，开展补贴性职业技能培训59.9万人次、农村劳动力培训198.7万人次，让农民有一技之长、有挣钱的本领。“十四五”时期，全省每年城镇新增就业50万人以上，农民的工资性收入提高了62%。2025年，全省农民就地就近就业850多万人，实现挣钱、顾家“两不误”。