依法行政 加速殡葬改革

亲人的离去是人生一大哀。因为孝道，因为重情，也因为不舍，传统丧葬习俗繁复冗长。

殡葬改革是丧葬习俗领域的一场革命，是对几千年来封建丧葬观念的挑战，也是社会文明进步的标志。推进殡葬改革，对于节约土地资源，促进精神文明建设，构建和谐社会，具有现实而长远的意义。

从今天开始，文山新闻网将推出系列报道《殡葬改革，文山在行动》。在这个系列中，记者将引领读者一起来看文山州殡葬改革的成效，如何清理"活人"墓，文山州经营性公墓、殡仪馆的建设情况以及文山州殡葬改革的进展。

依法行政 加速殡葬改革

——殡葬改革，文山州在行动（一）

近年来，文山州紧紧围绕"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念，按照州委、州人民政府关于开展实施殡葬改革系列工作安排部署和要求，认真贯彻执行国务院、省州各项殡葬改革工作方针、政策、创新工作思路，真抓实干，奋力推进文山殡葬改革各项工作深入开展，取得实效，全州殡葬改革工作逐步走上了规范化、法制化轨道。

落实惠民政策

殡葬补助实现全覆盖

2016年是全面推进"普惠型"殡葬事业发展的关键一年，文山州制定出台了《关于深化殡葬改革的实施意见》《关于加快推进农村公益性公墓建设的意见》，把惠民殡葬改革政策落到实处。

各县（市）也按要求结合地方实际相继出台了深化殡葬改革的相关惠民政策，全州范围内免除一般群众的火化费和运尸费，进入公墓安葬或采取生态葬法的，实行火化区的给予4000元补助，特殊困难群众给予5000元殡葬补助。推行火化区的一般群众火化后骨灰进入公墓安葬的，在上述补助基础上再增加补助500元。文山市、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、富宁县都执行州级补助标准政策。砚山县制定了捐献遗体为国家做研究的，在上述基础上再给予4000元的补助。广南县一般群众给予5000元殡葬补助，特殊困难群众给予6000元殡葬补助。

殡葬惠民措施的实施，不仅提高了群众对殡葬改革工作的满意度，还增强了群众参与殡葬改革的自觉性。截止2017年5月31日，全州共火化遗体893具，火化率26％，同比增长32.29％；入公墓202具，入墓率达22％，同比增长92.38％。

破解改革瓶颈

推进殡葬基础设施建设

加速殡葬改革势在必行，必须加快殡葬基础设施建设推行火葬、提升火化率的基本条件和基础，加强以殡仪馆和城区经营性公墓、农村公益性公墓为重点的殡葬基础设施建设。

文山州已建成殡仪馆6个，分别是州殡仪馆、砚山、西畴、马关、丘北、广南县殡仪馆，砚山县殡仪馆正在安装设备，6月底正式投入使用。在建未建3个，其中：文山市殡仪馆、富宁县殡仪馆已启动建设；麻栗坡县殡仪馆正在开展项目建设前期准备工作；经营性公墓建设推进有序，已建成公墓4个，文山市罗汉山公墓、砚山县白鹤公墓已投入使用，文山市新建经营性公墓正在建设中，预计7月份投入使用，西畴县、马关县、广南县、富宁县已完成选址工作，麻栗坡县、丘北县正在选址。

迎难而上

改革工作8月底前全面启动

文山州总人口362万，按照死亡率6‰计算，全州每年死亡人数在21720人。全州地域广阔，人口分散，推进遗体火化难度很大，实现遗体火目标任务更是难上加难。加之地处高原山区，农田耕地较少，山地多为公益性林地，殡葬用地选址困难，有的地方甚至无地可选。但文山州敢于承认困难，正视困难，不畏困难，克服困难，迎难而上，稳步推进殡葬改革工作。

广南县已于2016年12月1日正式启动了殡葬改革强制推进工作。文山市多次召开殡葬改革现场推进会，倒逼工作时限，采取得力措施，狠抓殡葬改革进度，已完成全市14个乡（镇）农村公益性公墓的项目选址，新建的经营性公墓7月份也可以投入使用，并确定在2017年7月1日正式启动殡葬改革。各县（市）殡葬改革强制推进工作将在今年8月底前全面启动。

（记者 骆丽）

（编辑：资云波）