纳杰接受《西部开发报》专访：“身入文山、心入文山”

2017年3月2日，文山州委书记纳杰接受《西部开发报》专访，并于2017年3月17日以《擘画文山入情怀》为题进行整版报道。新文山、“三农”发展大规划、高铁、脱贫攻坚等等，这些事都与你有关。

“身入文山、心入文山”，这是纳杰书记的履职承诺。

纳杰用心擘画出来的文山，是一个充满活力，生机无限的新文山。

纳杰：“只要有利于文山发展的大事，顶着压力也要上，迎着风险也要闯，再苦再累也要干，多办暖民心、得民心、稳民心的实事、好事。”

州委书记纳杰（右）在砚山县和菜农亲切交谈。

突破“三农”发展难题

2013年初，在纳杰的关注和推动下，《文山州“三农”发展大规划》出炉。

一个整体谋划和顶层设计让老百姓过上富裕的日子。对全州8县（市）、101个乡镇3个街道、888个村委会72个社区、13807个自然村“排兵布阵”，拟用8年时间，使全州农村经济社会发展各项指标均达到全国全省平均水平，

一大批小康路、幸福水、民生电、信息网、高产田相继建成。据统计，截至2016年底，累计建成农村道路4807公里，建成重点产业基地运输道路2238公里；开工建设重点水源工程20件，新增水库库容1.06亿立方米，“五小水利”工程14.1万件，“爱心水窖”工程13.3万个，累计解决58.38万农村人口和1.58万农村学校师生的饮水安全问题，农业有效灌溉率提高到了30%以上；完成农村水电装机7.34万千瓦，升级改造农村电网4140公里；共建成乡镇（街道）农村信息网络中心104个，完成农村有线宽带网络建设18558公里，农村网络用户达11.95万户。

一个紧密的、长期稳定的利益联结机制引进了一大批农业龙头企业。受益于良好政策扶持，康恩贝集团、立达尔公司、天圣牧业公司、英茂集团等一大批农业龙头企业到文山投资兴业，农民合作社、家庭农场等如雨后春笋般茁壮成长。截至2016年末，全州累计扶持培育发展农业龙头企业210家，实现销售收入131.5亿元，是2012年末的两倍；累计发展农民合作社4050个，是2012年末的6.2倍。

一个首创和一个率先，老百姓得到实惠。在云南省首创“财政+人行+信用社+三农”的精准支农再贷款四位一体模式，实现了“政府贴息+人行低息+信用社惠息”的大力度优惠，有效地解决了“三农”领域融资难的问题。

在全国率先推出农村土地承包权、农村房屋财产权和林权“三权三证”抵押贷款，并创新开展用农户饲养大牲畜抵押贷款，把农户地上种的和饲养的资源变成资产，资产又变成可以抵押贷款的资本，提高了农民获得信贷资金的能力，实现了农民“有权必有证、权证可抵押”改革目的。

文山三七

扭住“牛鼻子”不放

纳杰：“文山要实现弯道超车、跨越发展，决战决胜全面小康，要抓住的‘牛鼻子’首当其冲就是基础设施和产业发展”。

“没办法，文山等不起了，我们自己干！”

2016年底平（远）文（山）高速公路建成通车，成为云南省第一条由州市自主筹资建设的高速公路。

4条高速公路：蒙（自）文（山）砚（山）、文山至马关、广南至那洒、文山至麻栗坡正在全速推进。

水利工程建设：德厚水库大坝成功截流，平耶水库、南昌水库等进展顺利。

输变电工程：全国第一个省内直流输变电工程——永富直流输变电工程文山段、玉溪至富宁成品油管道配套设施广南油库建设工程竣工投产。

……

文山迈进高铁时代

沿边开放 转身向海

铁路通道：2016年底，云桂铁路昆明至百色段正式开通运营，文山从没有一寸铁路，一步迈入高铁时代。过境文山的云桂高铁北接沪昆客专，南接南广高铁网，汇入东部沿海及西南通道，是云南省通往东南沿海地区最便捷的铁路通道。

乘坐云桂铁路，从丘北到昆明只需1个小时，到广州6个小时，8个小时直达上海。同时，从富宁到南宁只需1个小时，文山与南宁、广州等中心城市时空距离被拉近。

纳杰：“文山州将坚持通道支撑、靠东发展，边海统筹、双向开放，加快构建文山‘一圈一带三廊’经济社会发展空间格局，做好做大沿边开放和‘转身向海’两篇大文章，努力把文山建设成为国家实施‘一带一路’战略重要支点、云南面向泛珠区域的开放前沿、全国边疆民族团结进步示范区、石漠化地区生态文明建设示范区、滇桂黔石漠化片区精准扶贫和左右江革命老区振兴整州推进示范区。”

普者黑景区

打一场脱贫攻坚的“良心仗”

纳杰：“脱贫攻坚战是一场责任仗，也是一场良心仗。要打赢这场硬仗，压力不小。但事关全面建成小康社会大局、事关广大贫困群众的幸福生活，必须带着责任和感情去冲锋冲刺、攻城拔寨，确保取得全面胜利。脱贫攻坚，不仅要千方百计如期实现脱贫，还要认真思考脱贫之后如何巩固发展的问题。”

2016年，文山州脱贫攻坚战首战告捷。

全年共投入各类专项扶贫资金33.42亿元，发放扶贫到户贷款2.54亿元，94个贫困行政村和12个贫困乡脱贫出列，9.33万贫困人口实现脱贫，贫困发生率从2015年的11.33%下降到8.48%。当前，全州还有24个贫困乡、235个贫困村，贫困人口27.68万人。

“决不让一个民族兄弟在全面小康路上掉队。”

这是党委政府亲民爱民的公仆情怀，亦是七乡儿女团结奋进的铮铮誓言。

对于脱贫之后怎么巩固发展的问题，纳杰提倡“源头治贫”，认为精神扶贫、思想扶贫、观念扶贫、信心扶贫很关键。

纳杰：“在争取资金项目支持的同时，更多地争取政策的支持；在贯彻落实政策的同时，更多地结合实际创造性地用好用活政策；在依靠外界帮助支持的同时，更主要的是靠自己努力来摆脱困境、实现发展。”

“让中央的政策落地生根，让文山人民过上幸福生活，这是我的理想，也是支撑着我的动力。我到任何一个地方工作，都要做好几件事：继承、巩固、发展、突破。只有在继承的基础上发扬，在发扬的基础上创新，在创新的基础上突破，文山才会有更好更辉煌的未来。”纳杰动情地说。

（西部开发报记者 王 冰 黄少军）

（编辑 李正红）