【彩云杯】把握好“四+” 构建现代化产业发展体系

站在十三五与十四五的转折点，巩固好脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接关键时期，根据2021年中央一号文件中关于国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见要求，明确提出要构建好现代乡村产业体系和推进农业绿色发展，把握好“党支部+公司+合作社+农户”四个关系，助推现代化乡村产业体系和推进农业绿色发展。

充分发挥党支部引领合作社“粘合剂”。通过“党支部+合作社+农户”的互助发展模式，加强基层党委对农民专业合作社发展的组织领导，系统研究制定税收、用地、用电、财政、信贷、人才等方面的优惠政策和扶持措施，重点帮助合作社破解向高层次发展的瓶颈制约，培植壮大一批辐射范围大、带动能力强、发展前景好的专业合作社，把千家万户的小农生产有效粘合起来，聚力“抱团”发展，有效地激活农户的“造血”功能。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，发挥农村致富带头人的“领头雁”作用，把生产端与市场端有效粘合起来，实现产业兴农民富。

充分发挥公司与合作社“调味剂”。我们要探索好公司+合作社+农户的产业发展新模式，公司在党支部的引领下做好产业布局的顶层设计，做好销售市场的对接和产品的开发、风险控制。合作社负责指导农户做好规模化的生产和生产过程的产品质量控制，严防农残留和重金属超标，打造绿色产品品牌，推进有机产品认证。实现公司得发展，群众的钱袋子鼓起来的目标，实现党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，建成基础强、产业旺、环境美、生活好、边疆稳、党建强的现代化边境小康村！

充分发挥合作社与农户“稳定剂”。通过“合作社+农户”引领发展模式，采取“合作社提供种苗和技术服务、群众提供土地和管理服务”合作社占比51%，群众占比49%的发展方式，此举既解决了产业发展前期投入成本过大，农户缺乏专业的种植技术和管理经验，缺乏统一销售渠道，以传统散卖模式销售导致市场稳定性差，价格低廉，农户积极性不高问题，也降低了合作社后期管理的成本，通过合作社建立产业初加工体系，延长产品保持期和储存时间，达到错峰销售，降低市场风险。同时双方以占股的形式合作也极大地提高了群众参与的积极性，实现农户“聚在合作社、富在产业链”。

充分发挥公司与合作社与农户“连接剂”。始终坚持“强龙头、创品牌、带农户”的思路，采取公司打品牌，合作社牵线，农户管种植，全面推进“公司＋合作社＋农户”的发展模式，明确农户在绿色优质农产品产业链、利益链中的位置，保障农民利益，让农民实现家门口就业增收，既能提高生产力水平，又能降低劳动成本，从而增强市场竞争力。

（张玉富）

（编辑：刘梅 排版：尹颖 审核：李云淑）