【彩云杯】强人防技防，治校外“三无摊点”隐患

近日，笔者到文山市五小旁一小吃店就餐，听到店主抱怨生意大不如以前，原因是近期店外违法摊点增多，被低价抢去很多客源，相关部门来治理过，但收效甚微。

在校外占道经营违法摆摊，是城市管理的一大“顽疾”。因为进入门槛低、不需办证，无房租、水电等成本，有利可图，挣钱顾家两不误，成了一些困难群体就业的首选。再加上执法力量有限，被逮后多是教育劝诫、扣押物品，对摊主来说，损失较小，震慑作用不大，有些家长放任孩子购买摊食，也助长了其顽固“躲猫猫”的侥幸心理。

但不管治理难度有多大，相关部门都必须依法坚决查处，不能给公众一种监管的“无力感”。况且，多数摊主无《健康证》《营业执照》等证照，无法查验“健康码”、开展证照年审，其自身有无不宜从事餐饮业的重大传染病，其所用食材是否新鲜，制作过程中有无使用过期违禁食品、滥用添加剂，制作间、餐饮具是否符合防疫消毒要求等等都不得而知、难以监管，一旦发生群体性中毒事件，给溯源追责带来很大困难，存在较大安全隐患，与全国文明城市创建要求不符，更难以保证疫情防控工作。

如何治理校外“三无摊点”安全隐患？笔者认为，应通过数字化人防技防的有效结合，推动有关部门执法的有效开展。

人防方面，可开展家校联动，教育孩子到正规店铺就餐，远离校外“三无摊点”食品安全隐患；发动广大群众、志愿者、网格员积极参与监督，在校外宣传栏上公布城管执法热线、微信公众号等，方便群众举报，并进行一定奖励；效仿公安交警部门招聘辅警的做法，聘请编外人员，其中优先聘用摊主，让他们有一个合法、稳定的“饭碗”，从源头上杜绝一部分“三无摊点”；在公务员招考中多增设城管岗位，扩大编制数量，增强一线执法力量；学习借鉴先进地区的“街长制”，探索城市精细化管理新路径，对责任路段的违法摆摊行为进行综合管理，并纳入监督考评体系。

技防方面，可远学浙江，打造“城市大脑”，在城管中心启用“呼应为”智慧管理系统，在校外安装监控探头，实时调阅街道画面、远程喊话，科学调配执法力量；或启用红外线、无人机，开展高空侦察、跟踪抓拍、证据采集，及时把位置信息传给执法人员，实现对违法摆摊行为无死角打击。

此外，应多与校外空置商铺出租者，附近有空地、停车场的村民、商户、小区业主、街道办人员、社区工作者协商，尽量为摊主提供“格子铺”，或引导他们到农贸市场内经营，将其纳入定期体检、证照审核、防疫培训等监管范围，从源头保证孩子校外食品安全。

（李红丹）

（编辑：唐雪娇 排版：尹颖 审核：梁丹）