警惕基层反映问题“有怨无声”

众所周知，基层事务千头万绪，日益繁杂，应付始料未及的新情况、新变化是基层干部的工作常态，这也使得他们常常能发现问题，或是对上级的各项任务部署提出可行性意见。但现实中，基层干部反映问题的危险系数较高，常常有怨无声，其结果，可能是将小事拖大。笔者认为，要真正为基层减负，也应减去基层干部“反映问题之负”，当给反映问题一定的“独立性”，让其不必与“接锅”挂钩，给予充分的理解和“容错”。

如今，年终大考在各地如火如荼开展。考核工作中，或许会遇到这样一种说法：“我们把工作经验总结好，至于问题就不谈了吧”。深入基层一线调研，常常会收到“不跟上级谈问题”的请求。长此以往，基层反映问题陷入不愿说、不敢说、不多说的怪圈。基层不敢、不愿、不想反映问题，一部分是出于“秋后算账”“挨板子”的顾虑，一部分是出于担心反映问题让自己无故背锅，无端为自己揽事的担忧。要想打破这个怪象，笔者认为应从用好容错机制、鼓励建言献策上下功夫。

用好容错机制解除后顾之忧。解决基层反映问题“有怨无声”，关键在于建立健全容错机制和激励机制，让基层干部队伍里一些年长、有着丰富工作经验的“老人”，敢于发声，不再躲避，增强其工作热情和积极性。只有领导重视、机制健全，基层干部群体才能增强责任意识，勇于担当，将千头万绪的基层工作有条不紊地开展。

鼓励建言献策让干部真实发声。对善于发现问题、能敏锐捕捉问题方向、为领导干部提供有效意见建议的基层干部，应该在物质和精神层面给予奖励，不能让其无故背锅，无端为自己揽事。只有切实转变观念，勇于接受质疑，才能更深入、真实地了解基层，更好地解决问题，从而提高决策的科学性。

基层的事，基层干部群众最有发言权。要根治形式主义顽症，鼓励敢于发声的基层干部，点赞勇于纳谏的领导干部，才能让基层发出真实的声音。

（顾芳铭）

（编辑：李云淑 排版：尹颖 审核：资云波）