齐抓共管确保“舌尖上的安全”

小作坊、流动摊贩一直是食品安全监管的重点和难点。2016年12月1日，《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》正式施行。《办法》规定小作坊销售产品时要提供《小作坊登记证》，要提供检验合格证明文件。小餐饮、小食品店、小熟食店等都在监管范围。据悉，这是我省第一部关于食品安全工作的省政府规章，填补了食品小作坊和食品摊贩监管的法律空白。

民以食为天，食以安为先。2016年9月，文山市三中初二学生小文（化名）因吃路边摊鼠药中毒之事在网上迅速传播，让人们对路边摊充满了恐惧。笔者对食品小作坊和食品摊贩并没有偏见，小作坊和小摊贩并不是贬义词，食品小作坊和食品摊贩对于传承中华民族传统饮食文化、方便群众生活、增加就业、提高收入等方面有着积极的作用，他们丰富社会生活、给民众提供便利、促进就业。但由于缺乏必要的监管，致使滥用食品添加剂、制售劣质食品等现象时有发生，在一定程度上影响了食品安全，因此，健全完善食品小作坊和食品摊贩监管法规体系迫在眉睫。

在文山，对食品小作坊和食品摊贩的监管存在以下困难：食品生产加工小作坊和食品摊贩数量多，流动性大；从业人员文化程度总体偏低；原料采购在追踪索源方面欠缺、加工过程不能实施有效监管；全州食药监管机构、人员、设备有限，难以全面、深入、持续地对食品生产加工小作坊和食品摊贩实施有效监管；监管机制不畅等原因，人员综合素质参差不齐。

笔者认为，食品安全是一项持续不断、不容松懈的工作，《办法》虽然强化了政府和职能部门的监管责任，但其贯彻落实不能只靠食药监部门，需各部门、尽职尽责、通力合作，齐抓共管，才能确保“舌尖”上的安全。首先，需加大宣传力度，大力宣传《办法》颁布实施的意义，食品小作坊和食品摊贩从业人员的素质提高了，才能从源头上保证食品的安全；其次，加大市场监管部门系统内人员的培训，执法人员只有知法、懂法，才能执法；此外，要建立健全管理工作机制，严格规范开展执法工作，全面实施食品安全社会共治。只有各方面主体参与，食品安全监管的力量越来越壮大，才能织牢食品安全监管网络。

（骆丽）

（编辑：资云波）