文山市秉烈乡：一纸村规很“管火”

“我不该未经批准就擅自烧地，烧毁了集体树林，我已深刻认识到自己的错误，为此我甘愿接受处罚，请大家以我为戒……”近日，在文山市秉烈彝族乡小平坝村委会坡头寨村赵某家的“杀猪宴”上，她当众向全村村民作出深刻检讨。

这一幕特殊的“警示教育会”，源于小平坝村委会《村规民约》中的刚性约束。根据规定，凡违规野外用火造成损失的，除依法赔偿外，还须以“杀猪宴”形式公开检讨并接受处罚。赵某因违规用火导致少量集体林木被烧毁，成为该村今年第一位受罚者。

破局：村规硬约束终结“干部防火、群众观火”

秉烈彝族乡农田与林区交错，加上冬春时节干旱少雨、风干物燥，防火压力极大。过去，长期陷入“干部累断腿、群众旁观火”的被动局面，火源管控难、群众意识弱成为防火痛点。

为破解治理难题，乡党委政府找准基层治理抓手，引导各村结合实际将野外火源管控、违规处罚等防火条款细化写入《村规民约》，以违者“零容忍”的态度压实防火责任到户到人，让村规民约从“墙上纸”变成村民“心中戒”。

创新：乡土式处罚唤醒群众防火“主人翁”意识

与以往简单的罚款不同，小平坝村的《村规民约》更注重教育警示。依托乡村熟人社会的“面子”观念和舆论监督，让违规者在当着村民聚集的场合公开检讨，形成强大的心理震慑，实现“处置一人、教育一片”的警示作用。

“现在谁都不敢随便点火，既怕处罚，更怕在乡亲面前丢面子。”村民们朴素的话语，道出了治理成效。这种充满乡土智慧的治理方式，彻底转变了群众观念，变“要我防火”为“我要防火”，逐步凝聚起了“全民防火”的强大合力。

扩面：全乡齐推广织密基层防火安全网

小平坝村的成功实践，在全乡引发了强烈反响，“违规用火必严惩”的共识迅速传播。乡党委政府因势利导，将这一成功经验全面推广，各村因地制宜拿出防火“硬招”“实招”，让违规用火者既丢“面子”又触“里子”。

3月19日倮家邑村李某违规野外用火引发集体灌木林起火，依规缴纳违约金1500元并公开道歉；3月31日，清水井村赵某违规用火引发集体灌木林起火，依规缴纳违约金1000元并公开道歉；4月5日，大糯村王某违规野外用火引发火情，依规交纳违约金600元并公开道歉……

目前，秉烈乡10个行政村已全部完成《村规民约》防火条款修订，“森林防火、违者必惩”成为全民共识。随着群众主动参与、相互监督的热情日益高涨，基层防火网络越织越密，守护绿水青山的力量也越聚越强。

（通讯员：周贤达 李彩霞）

（编辑：唐雪娇 美编：张振飞 二审：郑泽娅 终审：徐昌建）