州政府办理政协提案工作纪实

办好委员提案 弹好和谐乐章

州政协十二届二次会议以来，广大政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士联络组和各专门委员会、工作委员会， 紧扣改革发展稳定大局和州委、州政府中心工作以及人民群众普遍关注的热点难点问题，共提交提案261件。全州政府系统共承办委员提案244件，并交由8县（市）政府、州级35个政府职能部门和相关单位办理，截止9月30日，已全部办理完毕，办复率100%，委员们对办理结果表示满意。

让每一件提案落地有声，是政府践行执政为民理念的重要体现。一年来，州政府及各承办部门高度重视提案办理工作，州政府领导对分工范围内的提案逐件研阅签批、加强督办。州政府年初召开提案交办工作会议，年中向州政协常委会通报办理情况，政府常务会议还专题研究重点难点提案，力促办理工作高质量运行。各承办单位将提案办理作为改进作风、服务发展的有力抓手，进一步健全完善上下联动、分工明确、责任清晰的体系机制，综合运用上门走访、开门座谈、邀请视察等多种形式，以精准作为和扎实举措推进提案落地有声。

在州政协常委会确定的30件对全州经济社会发展具有重大影响的重点提案中，25件交由政府部门承办，内容涉及确保文山三七品质、文砚平半小时经济圈建设、支持中小企业投资、强化物业企业监管、加大农业产业扶持力度、暮底河文山市生活用水水源段河道治理、食品安全监管、校园法制宣传教育、农村公路管护、创建政务信息资源共享平台等方面。州政府高度重视，有关部门密切配合，积极向上争取政策、资金的支持，对能解决的问题马上解决，对不能解决的问题积极创造条件解决，努力把提案办好办实。

一批社会发展方面的提案得到落实。基础设施类提案的办理，是委员比较关心的问题。州政府切实把此类提案办理作为推动基础设施建设的重要举措来抓。在办理《关于立项建设天保至麻栗坡高速公路的建设》《关于加快昭通威信经曲靖师宗经文山丘北至天保高速公路项目前期工作的建议》《关于积极推进石林至那坡高速公路泸西—丘北—广南段项目开工建设的建议》等基础建设类提案过程中，州政府主要领导和分管领导带领发改、交通等部门的同志到国家和省级有关部门汇报，争取纳入国家支持。目前，文山至天保公路已纳入国家“十三五”规划，泸西至丘北至广南至富宁高速公路已完成前期工作，有望在2019年动工建设。

一批聚焦富民惠民的提案让群众获得感更强。在办理《关于重视加大农村特色产业扶持助推脱贫攻坚工作的建议》《关于加强林下中药材发展，促进农民增收致富的建议》《关于支持农业产业化用地、水、电、网等基础设施建设的建议》《关于重点扶持培育高科技类企业，促进文山三七产业实现跨越发展的建议》《关于加快产业发展，助推脱贫攻坚工作的建议》《关于在每一个乡镇或行政村建设一至二个主导型扶贫产业项目的建议》《关于精准扶贫中大力发展养蜂物种的建议》《加大对丘北辣椒主产区种辣椒扶持力度的建议》《关于培育高价值珍稀特有物种蒜头果生物产业的建议》等产业类提案过程中，州政府加大产业培育力度，出台了《文山州打赢精准脱贫攻坚战三年行动方案》《关于完善支持政策促进农民持续增收的实施意见》《关于加快推进产业扶贫的指导意见》《文山州林业生态扶贫实施方案》等一系列政策措施，积极向上级争取资金支持，加大资金整合统筹力度，为产业发展提供资金保障。2018年，全州贫困县统筹整合涉农财政资金计划用于农业产业发展资金3.77亿元，比上年2.35亿元增加了1.42亿元，增长率60.4%。

一批群众关心的热点难点问题得到有效解决。州政府坚持把办好民生方面的提案作为推动社会事业发展的重要举措来抓，认真加以解决。在办理《关于加强整治乱占人行道停车的建议》《关于解决文山城区停车难的建议》《关于提升文山城区交通通行能力的建议》《关于拆除文山城区阻碍通行的公共设施围栏，树立文明开放城市形象的建议》《关于加强和规范管理文山城区停车位的建议》等群众普遍关心的民生类提案过程中，州政府高度重视，及时召集文山市政府及相关部门召开专题会议研究，采取有力措施认真办理，切实缓解了文山城区停车难问题。编制了《文山市城市综合交通体系专项规划》《文山市停车场专项规划》《文山市城区道路交通综合整治规划》，目前已按程序报批；对新建及改造规划项目严格执行配建停车位标准，达不到标准的不审批或不验收；截止2018年12月，共划定临时停车泊位14036个（含人行道停车泊位），两轮摩托车临时停车位12102个，加大解决停车难问题，有效治理乱停乱放行为；出台了《文山市城区临时停车管理实施方案》《文山市机动车停放服务收费管理办法》，加强停车位管理力度，开展综合治理工作，共查处占用人行道私自设置停车器、占用停车位经营行为134起，对违章设置路肩拆除和暂扣412起，宣传教育500余人次。通过多措并举，有效缓解了停车难及各路段交通拥堵状况，得到人民群众的一致好评。

一批提升城乡人居环境的提案提高了群众满意度。在办理《关于加强乡村级环境污染治理力度的建议》等生态文明类提案过程中，州政府按照整体统筹推进的思路，全州采取PPP模式解决乡镇“一水两污”项目融资建设难题，目前已完成审批程序，进入社会投资人采购阶段。同时，争取中央和省级农村人居环境整治补助资金5290万元，2018年乡镇自来水设施覆盖率、生活污水设施覆盖率、垃圾处理设施覆盖率比上年度分别提高43.24个、10.06个、59.26个百分点。争取到城市“两污”设施建设省级补助资金1215万元，实施城市污水处理厂配套管网建设项目8个、城市生活垃圾处理工程1个，城市污水、生活垃圾处理率分别达89%和98%。在办理《关于加大对“河长制”职责落实力度的建议》《关于将河长制工作经费纳入地方财政预算的建议》过程中，州政府研究制定了《2018年文山州全面推行河（湖）长制工作要点》及5个河长制工作文件，并将220万元河长制经费纳入财政预算，确保了河长制各项工作顺利开展。

（记者 苏宁）

（编辑 罗钢）

（审核 李正红）