凝心聚力谋发展 真情帮扶暖民心

近日，记者走进广南县旧莫乡威龙行政村水头村小组，迎面而来的是一座高大的寨门，进村道路是干净的水泥路，两侧安装太阳能路灯，一间间漂亮的新房，清洁的活动广场，两三户人家正在建新房……这只是威龙行政村旧貌换新颜的一个缩影。

水头村全貌

威龙村位于旧莫乡西南部，全村辖10个自然村16个村小组，计划于2019年整村脱贫出列，共有档卡户282户1236人，已脱贫59户296人，2018年在册未脱贫建档立卡贫困户223户940人，贫困发生率20.97%。该村地处山区、自然环境恶劣、交通不便，基础设施落后，群众生活困难，成为深度贫困村之一。

广南县人大常委会机关34名党员干部职工挂包联系威龙村建档立卡贫困户224户933人，选派4名驻村工作队员，与旧莫乡党委、政府凝心聚力，共谋发展，敢啃深度贫困村“硬骨头”，合力推进攻坚战扶贫，全村基础设施得到较大改善，人居环境得到大力整治，产业培育不断加强，贫困群众满意度逐步提升。

整治人居环境 提升乡村“颜值”

“远看青山绿水，近看牛屎成堆。”过去，威龙村行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差等问题突出。一些群众环境卫生意识不高，没有养成良好的生活习惯。“穿过的衣服脏了就挂在铁线上，等干净衣服穿完才一起洗。过年前集中一两天洗衣服、被子，房间鞋子、衣服乱丢乱放，卫生不扫，家里不干不净。”广南县旧莫乡党委副书记、乡驻村工作队队长、威龙村驻村扶贫工作队第一书记陈国华说。

为大力整治人居环境，乡党委、政府及驻村工作队、村委会干部多次召开群众会议，广泛宣传动员村民积极行动起来，对村内建筑垃圾、生活垃圾、污水排放进行集中清理整治。把人居环境提升管理制度列入村规民约，并将村规民约编写成朗朗上口的五字歌诀，农户家居环境实行“三包”责任制；实施百元工程，按照每年户均100元标准筹集各村组环境卫生保洁费，聘请1~2名保洁员定期对村内主道路进行清理保洁和垃圾清运焚烧；实施考核奖补，将2万元作为村组人居环境提升工程奖补资金。根据10个村组户数多少，按照1300元、1600元、3000元、4000元4个标准，结合日常检查评比，采取奖优罚劣的方式在年底给予奖补，提高村组开展人居环境提升工作的积极性。争取县妇联以美丽庭院创建项目支持，开展美丽庭院创建“大讲堂”提升群众思想意识，组建“妇女之家”，开展定期评比活动，提升群众积极性；开展以“小手拉大手”活动，带动和促进人居环境提升工作。

同时，旧莫乡按照农村危房改造补助标准，对加固改造、拆除重建、兜底帮建、房屋置换、集中安置的建档立卡贫困户分别给予相应的资金补助。截至目前，威龙村建档立卡贫困户123户627人实现安居住房。

“现在村民出门放牛要携带铲子，有牛粪随手就铲。衣物折叠整齐，桌椅收拾干净，农具、家具摆放有序，村民逐步养成清洁卫生的生活习惯，村内环境卫生得到改善，村容村貌焕然一新。”陈国华说，人居环境的提升改变了群众的精神风貌，增强了建设家园和脱贫致富的信心。

县人大扶持建设的杉树育苗基地

狠抓产业发展 铺就致富新路

在向阳和水头村，记者看见一排排蜂箱在树下一字排开，一群群蜜蜂在蜂箱周围来回穿梭，勤劳的小蜜蜂在酿造甘甜。

为破解产业发展瓶颈，发展集体经济，驻村工作队经过进村入户走访发现，威龙村蜜源丰富，一些村民土法养蜂，且有养蜂意愿，而中蜂养殖投资小、见效快，是实现群众脱贫致富的“短平快”项目，能为贫困村铺上一条产业发展致富新路。陈国华说，养殖技术并不复杂，易推广，他们通过书籍、网络等自学养蜂技术，经过不断探索实践实现了规模养殖。“为丰富蜜源，乡党委、政府规划在5个自然村10个村小组种植油菜700余亩，每年将增加蜂蜜收割次数，提高蜂蜜产量，不断增加收入。”

2017年12月，成立了广南县龙峰种养殖农民专业合作社，向阳村小组中蜂养殖示范基地有中蜂160群（标准群），覆盖档卡户28户。水头村小组中蜂养殖点有中蜂75群（标准群），覆盖档卡户15户。为带领建档立卡贫困户脱贫，养蜂的利润采取541分配机制，即档卡户占50%，合作社占40%，村集体经济占10%。以水头养殖点为例：今年底，预计每群可收割蜂蜜8斤，共产蜂蜜600余斤，每斤按80元计算，总收入4.8万元，预计支出1.8万元。按利润分配比例，档卡户可获利1.5万元，户均1000元；合作社获利1.2万元；村委会集体经济3000元。今后，将在全村建立养殖点6个，到明年4月养殖中蜂1500群，覆盖档卡户282户。

为不断壮大村集体经济，增加群众收入，该村采取长中短结合的思路抓好产业发展，以劳动力转移就业为主发展短期产业，以中蜂养殖为主发展中期产业，以杉树种植为主发展长远产业。截至目前，共实现档卡户转移就业160人，开展中蜂养殖培训1期。发动群众自主养殖，全村有10~30头小规模养牛户22户，50~100只小规模养羊户8户。培育杉树苗250万株，出苗率达90%以上，目前正在进行管护工作。杉树苗达到移栽后免费发给农户种植，预计今冬明春在全村种植杉树1万余亩。全村实施退耕还林种植杉树6000亩，覆盖档卡户90户。

养牛产业

引进企业帮扶 汇聚脱贫力量

“水头村道路硬化引进企业帮扶，但每户村民要出资2200元作为施工费，对困难群众来说是一笔不小的开支，我们多次召开群众会议，积极宣传动员，全村42户一个星期就筹集了资金9.24万元。”陈国华说，通过村民筹资及引进云南轩弘置业有限公司投资35万元，实施了水头村小组进村道路和村内道路硬化。

为解决基础设施建设滞后这一制约威龙村群众脱贫致富的主要原因，广南县人大常委会积极协调，争取部门和引进企业参与帮扶。华佗集团帮助老寨村修进村道路1.5公里及入户路硬化共投资212万元；捐赠太阳能路灯25盏，价值10万元。州民政局帮助解决威龙、郭家屋基、向阳3个村小组太阳能路灯151盏；引进云南乐居房地产开发有限公司“莲城一号”帮助解决斗牡库、垫塘两个村小组太阳能路灯100盏，恒居地产帮助解决科白、水头、沙么枯、牡初4个村小组和威龙完小太阳能路灯125盏。目前威龙村401盏太阳能路灯安装完毕，实现10个自然村16个村小组全覆盖。引进云南宏疆工程建设有限公司帮助解决新建牡初至老寨通村公路3公里、扩建沙么枯小组进村道路1.5公里。

依托上海静安区援建项目，建成向阳村小组中蜂养殖示范基地；主动联系“万企帮万村”项目，引进八宝贡米业有限责任公司建成水头村小组中蜂养殖点，支持档卡户发展中蜂养殖，带动群众发展产业。广南县水务局帮助解决威龙坝区左干灌溉三面沟修复1.5公里。广南县住建局帮助解决240升环卫垃圾桶180只。基础设施不断改善，赢得了民心，群众满意度得到较大提升。

（记者 董飞 通讯员 窦寄健）

（编辑 罗钢）