党的十八大以来文山州人才队伍建设综述

英才聚七乡 奋进正当时

专业技术人才突破10万人，正高级职称突破200人；享受“国贴”“省突”“省贴”专家学者突破100名；22人获评省级学术技术带头人和技术创新人才；16人入选省“万人计划”人才培养专项；建成17个院士专家工作站、12个专家基层科研工作站……党的十八大以来，我州大力实施人才强州战略，不断深化人才发展体制机制改革，创新完善人才培养、引进、使用和管理机制，不断加强全州人才队伍建设，努力激发各类人才创新创业活力，人才引领发展、推动创新的格局正在形成。

立足产业引人才

没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。

近年来，我州依托特色优势产业集群，坚持“以产业集聚人才，以人才引领发展”的思路，出台关于深化科技体制改革的实施意见、依托招商引资加强人才引进工作实施办法、院士专家工作站建设管理实施办法、高层次人才绿色通道服务办法等一批人才引进和激励政策，着力引进了一批拥有国内外领先技术的高层次人才和创新团队，服务全州经济社会发展。

三七产业是我州四大主导产业之一。近年来，我州充分发挥文山三七独特的资源优势，借助省、州优惠政策，通过柔性引才的方式，引进全国各地高层次人才到文建立院士专家工作站，主要开展三七抗病品种选育、三七连作障碍克服实验示范等方面的关键技术研究，不断解决三七产业科研人才缺乏、人才培养难、科研水平不高等问题。

目前，我州共建立三七产业院士工作站2个，专家工作站1个，引进三七产业高层次人才3人，并与中国中医科学院等11所高等院校搭建了产学研平台，完成产品研发项目20项，其中国家级项目2项，“中药大品种三七综合开发的关键技术创建与产业化应用”获得国家科学技术进步奖二等奖，三七产业科研人才队伍不断发展壮大。

此外，在玉米、辣椒、油茶、蒜头果、猕猴桃等本土特色产业上，我州还引进了美国工程院院士杰夫·本力登、中国工程院院士邹学校、中国农业科学院作物科学研究所博士生导师李新海、云南农业大学植物保护学院教授纪韵祚、陕西省农村科技开发中心研究员雷玉山等一批院士专家，分别在广南油茶研究所、州农科院、砚山县国家现代农业示范区、文山浩弘农业开发有限公司等科研院所、企业建立院士专家工作站，有力地促进了全州产业发展。

依托项目育人才

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。要建设一支素质高、质量优、数量足的“兴文人才”队伍，不但要在“引”上下功夫，更要“育”上有作为。

州农科院研究员、副院长李云，20多年来一直致力于水稻增产、提质、抗性改良等科研攻关。2015年，《文山州“七乡学者”培养工程实施办法（暂行）》出台，经过推荐、审定、公示等程序，李云被授予全州第一批“七乡学者”称号，作为我州重点专业技术人才培养，州级财政每年给予10万元科研工作经费支持。其带领的八宝米育种创新团队培育的育成文稻11号、16号，文糯1号、2号等系列香软米新品种通过省级审定，是我省近8年育成香软米品种中唯一实现优良性状聚合的系列品种，填补了全省香软米产量和抗性聚合育种的空白。

5年来，我州结合自身实际，实施项目化人才培养计划，陆续实施科技创新型人才、“七乡学者”“七乡名医”“七乡名师”等7个“七乡”系列人才培养项目，积极搭建平台、加大扶持力度，强化培育措施，不断盘活现有人才队伍，先后选拔培养州级科技创新型人才90名、七乡学者2名、首席技师1名、名师名优校长60名、名医名优院长18名，其中38名拔尖人才入选了省级人才培养项目。同时，为加强基层专业技术人才培养，引导先进理念、先进技术向基层传播推广，于2016年启动了基层人才对口培养计划，并制定了《文山州基层人才对口培养计划实施办法（暂行）》，从基层遴选了大批科研和生产一线的专业技术骨干作为培养研修对象，到省、州农业、林业、水务等各个系统开展为期一年的全脱产研修，有效解决了基层专业技术人员队伍建设难、培训力度弱、业务提升慢的问题。

真情感召聚人才

近年来，我州立足自身实际，在全州范围内大力实施“乡情聚才”行动，通过开展项目推介、招商洽谈、商业会展、人才论坛等形式，积极向广大在外工作的文山籍优秀人才宣传家乡、介绍政策、推荐项目，不断创造条件吸引他们回乡创业发展。

“我希望乡亲们都过上幸福的日子，所以我回来了。”吴天用本是马关县木厂镇马西下寨村小组的一个普通村民，2016年，已经在外闯荡了近20年的他，卖掉了河北的泡菜厂，回到了家乡创办了文山天用食品有限公司，带领乡亲大力发展蔬菜种植，开展精深加工，公司的各类泡菜产品远销全国16个省，年销售额近6000万元。

除了吴天用外，还有创办了中澳怡柯唯生物技术研究与发展有限责任公司的澳洲知名侨领阳云博士；建立了金七药业股份有限公司的砚山籍企业家张云生……这一个个回乡创业发展的科学家、企业家，在有效带动当地经济社会发展的同时，更带回来了先进的生产技术和管理理念，帮助我州培育了一批科研、企业经营管理等领域的优秀人才。

我州还陆续出台了吸引大中专毕业生来文就业创业和支持返乡农民工就业创业的实施方案，通过建立完善联系机制、开展各类招录招聘活动、强化创业指导、组织创业培训、提供创业贷款等措施，努力吸引和扶持文山籍大中专毕业生、返乡农民工回到故土创业发展。据统计，2015年以来，全州共累计发放创业贷款13.23亿元，扶持1.3万人创业和82户小微企业发展，带动吸纳就业3.8万人次；共创建省级创业平台11个、州级创业平台1个，吸引282个创业项目和461名创客入驻，带动1526人就业，孵化期满出园企业202户，孵化成功企业187户，孵化成功率达92.6%。

建立机制留人才

人才，既要引得进、育得好，更要留得住。

建立州委联系专家服务管理制度、发放高层次人才特殊生活补贴等制度办法，积极协调解决各类人才在安居住房、配偶随迁、子女入学、医疗保障、社会保险等方面的困难和问题，不断强化人才服务水平，为人才在文山留得住、发展好创造了有利条件。

先后制定出台了《文山州科学技术奖励办法》《文山州“突出贡献人才”推选实施办法（暂行）》等激励政策措施，加大政策资金扶持力度，认真落实科研成果转化收益分配机制等政策，全面激发各类科技人才干事创业热情。

截至2017年，我州共评选出“突出贡献人才”20名，补助资金200万元；评选出文山州科学技术奖励项目42项、科学技术专利奖3项、科学技术普及奖4项，65个集体393名科技工作者获扶持资金130万元。评审批建州级院士工作站1个、专家工作站4个，兑现科技支持经费180万元。发放高层次人才特殊生活补贴126万元。

（周祖轩）

（编辑 罗钢）