打开跨越发展的通道——写在蒙文砚高速公路建成通车之际（上）

——写在蒙文砚高速公路建成通车之际（上）

编者按：乘着党的十九大东风，在省委、省政府的正确领导，在文山、红河两州各级各有关部门的积极努力，在沿线广大群众的鼎力支持下，经过工程建设者们三年多艰苦不懈的付出，今天，文山、红河两州人民期盼已久的蒙文砚高速公路终于建成通车了。昔日弯多坡陡、路况差、100多公里要用3个多小时的文山至蒙自公路，已换成宽敞顺畅、来去有序、只用一个半小时的高速公路。作为滇东南城市群核心区的蒙自，在文山人眼里已触手可及。蒙文砚高速公路的建成通车，打开了文山、红河两个边疆民族自治州又一条夯实基础设施、改善路网结构、促进跨越发展的通道。 

为全面宣传蒙文砚高速公路建设的重大意义，展示省委、省政府的正确决策和文山、红河两州各级各有关部门的不懈努力，以及沿线各族群众对高速公路的期盼及其支持配合，讲述工程建设者们克服种种困难，确保公路如期建成通车的酸甜苦辣，10月26日至30日，文山日报社和红河日报社联合组成采访团，沿高速公路经过的红河州蒙自、芷村、鸣鹫、老寨，到文山州境内的薄竹、马塘、盘龙等地，进行了全媒体联合采访。从即日起，本报推出“写在蒙文砚高速公路开通之际”系列报道，敬请读者关注。

翻开云南省地图，作为文山州州府所在地的文山城，与作为红河州州府所在地的蒙自城距离不远。然而，就是这百多公里的距离，因为以前的路弯道多、坡度大、路况差，来往一趟，得花六个多小时。也因为路太难走，许多人舍近求远，情愿绕道平远、开远，多跑近百公里。如今，弯弯山路变成高速大道。蒙文砚高速公路的建成通车，两地位置不变，但从文山到蒙自，仅需一个半小时。

“交通建设，就是要解决群众的出行难题；早一天通路，早一天方便群众。”作为州政府的分管领导，副州长崔同富为蒙文砚高速公路的建设倾注了大量心血，这条高速公路马上就要建成通车了，他十分欣慰并高兴地接受了我们联合采访团的采访。

事实上，蒙文砚高速公路的建成通车，方便的不仅仅是来往于文山与蒙自的人们。

在采访中，崔同富告诉记者，文山与红河两州区位优越，既紧邻越南，又连接两广，不仅是云南实施沿边开放，主动服务和融入国家发展战略的重要组成部分，也是云南通江达海，走向环北部湾经济圈的关键一环。蒙文砚高速公路的建成通车，打通了两州州府所在地的交通梗阻，向东连上了广昆高速直通珠三角、北部湾经济区，向南连接蒙河高速抵达国家一级口岸河口，向西可至普洱、西双版纳等地口岸，通往老挝、缅甸等国家，对于云南早日建成面向南亚东南亚辐射中心具有重要意义。而且，两州自然资源丰富，经济发展潜力巨大，交通条件的改善，将极大地推动两州更好地发挥沿边区位和资源优势，促进经济社会实现跨越发展，建设繁荣、稳定、和谐边疆。

正是基于蒙文砚高速公路对云南乃至我国建设面向南亚东南亚辐射中心的重要意义，基于它对带动文山、红河两州经济社会发展的重要作用，省政府批准实施的《云南省道网规划修编（2016～2030年）》，把蒙文砚高速公路作为了云南“五纵五横一边两环二十联”高速公路网布局中的第五横“天保至猴桥”骨架路网的重要组成路段。

为推进高速公路建设，尽快造福两州人民，文山、红河两州政府和各有关部门付出了不懈的努力。早在2003年7月，经多方争取，云南省公路规划勘察设计院就开始对蒙文砚公路项目进行研究，2003年11月完成了《国道文山—蒙自一级公路工程可行性研究报告》。2007年，随着国家高速公路G80云南路段锁龙寺至罗村口的建成通车和石林至蒙自高速公路的开工建设，从路网功能和运输效应考虑，文山、红河两州政府研究决定，共同委托云南省公路规划勘察设计院再次对本项目进行研究，于2007年12月完成了蒙自至文山公路的项目建议书，并得到省发改委批复，随即开展工程可行性研究报告。2009年11月，省发改委委托省政府投资项目评审中心对工程可行性研究报告进行审查。由于受当时国家宏观政策、建设融资十分困难等诸多因素影响，仅靠地方政府财力，项目建设难以启动。

道路交通等基础设施建设，是国家西部大开发的重要内容。2010年５月31日至６月２日，中共中央政治局常委、时任国务院副总理李克强深入红河州、昆明市考察强调，加强交通基础设施建设，形成连接内外、通江达海的综合运输体系，有利于提升云南开放水平。抓住这一机遇，省政府在国家开展全国高速公路网规划调整方案研究时，积极争取并最终将蒙文砚高速公路项目纳入“国高网规划”。按照国家基本建设程序的规定要求，省交通规划设计研究院于2010年7月重新编制完成项目预可行性研究报告，并经省发改委上报国家发改委、交通运输部，2011年初开展了现场调研评估和审查工作。2012年5月，按照省政府安排，开始编制蒙文砚高速公路工程可行性研究报告，2012年7月编制完成，2014年1月获国家发改委批复，当年7月2日开工建设。

蒙文砚高速公路是国家高速公路网天保至猴桥在云南境内的重要路段，路线起于蒙自城东，接规划的天猴高速公路蒙自过境段，与二河高速开远至河口高速公路交叉后，途经芷村、鸣鹫、老寨进入文山州境内，过薄竹、马塘、三角塘(文山城北)、盘龙、砚山县城北，与国高网广州至昆明高速公路砚山至平远街段交叉后，终点与规划的丘北至砚山高速公路相接。路线全长130.45公里（其中，文山州境内近80公里），总投资159.15亿元。全线土石方量4655万立方米，沿途有桥梁154座、隧道16处，设置蒙自枢纽、芷村、鸣鹫、老寨、薄竹枢纽和新开田、文山西、文山东、盘龙、砚山南、砚山北枢纽等11处互通式立体交叉，有杨柳、文山2处服务区，杨柳、薄竹、砚山南3处停车区、3处养护工区。整个项目永久用地和临时用地多，征地拆迁、维护施工等协调服务工作量大。为保证高速公路顺利施工，尽快建成通车，文山、红河两地从州政府到县（市）政府到乡（镇）政府，均分别成立了不同层级的征地拆迁工作协调领导小组，抽调人员专门负责项目征地拆迁工作的组织领导、统筹协调和具体落实。

“盘龙乡党委、政府高度重视蒙文砚高速公路盘龙境内的征地拆迁等协调服务工作，乡干部得力，沿线群众支持配合，所以，盘龙是蒙文砚高速公路所经过的砚山县3个乡镇中率先完成征地拆迁工作任务的。”提起蒙文砚高速公路征地拆迁工作，砚山县盘龙彝族乡乡长毛金明很自豪。他说，全乡干部群众都期盼着这条高速公路能够早日建成通车，早日带动盘龙乡经济社会发展，大家的工作动力足，征地拆迁进度也就快了。

“蒙文砚高速公路是中国交建与云南省政府合作建设的一个项目。公路建设过程中，地方党委政府的支持力度非常大，沿线的老百姓很纯朴，对公路充满期待，也十分理解配合。”在高速公路建设指挥部会议室，指挥长王才动情地对记者说。

怀着尽快修通高速公路，尽快方便群众出行，尽快带动地方经济社会发展的美好愿望，蒙文砚高速公路建设启动后，从州党政领导到一般干部，文山、红河两州涉及公路建设的所有州、县（市）、乡（镇）干部不辞辛苦，积极主动做好征地拆迁及项目建设中的矛盾排查、问题化解、维护稳定、宣传教育等工作，为公路建设创造了良好施工环境，得到了建设方的充分肯定，有力地加快了蒙文砚高速公路建设。

（记者普忠 屈用波 李正红 徐仕桓）

（编辑：骆丽）