加强公墓（殡仪馆）规划建设步伐

——殡葬改革，文山州在行动（四）

"我是东山乡前进村的赵忠明，我代表前进村的村民问问，我们的土地被征用了，那村民死亡火化后进入公益性公墓是否有政策上的倾斜？"

"我是东山乡荒寨村的村民黄桃乾，我们荒寨村在公墓选址的山脚下，公墓建好后，对环境是否有影响？村民没有土地了，以后公墓在运营过程中能否帮村民解决就业问题？"

……

今年3月15日，在文山市经营性公墓（殡仪馆）项目听证会上，听证代表们对建设经营性公墓和殡仪馆提出了自己的疑惑。

听证会上的"庄严承诺"让群众吃了 "定心丸"

殡葬事业属社会公益性事业，"绿色、环保、惠民"是其建设的初衷也是目的，殡仪馆新址的选定及建设，应更应具备前瞻性。3月15日，文山市民政局举行经营性公墓（殡仪馆）项目听证会上，充分听取社会各界的意见。

听证会现场。

听证会上，听证代表们听取了建设经营性公墓与殡仪馆的背景、现实情况和选址方案等情况介绍，并观看了项目建设规划设计动画演示视频。听证代表们踊跃发言，对经营性公墓、殡仪馆的整体规划、环境保护、建设管理等方面的情况进行了具体分析讨论，提出了自己的意见。民政、国土、规划、环保等部门负责人就就群众代表询问的切身利益问题进行了一一解答，解答之声成了对人民群众的 "庄严承诺"。

"文山市三个街道、东山乡的城乡居民（非财政供养人员）死亡火化后进入公益性公墓，给予4000元补助，特殊困难的给予5000元补助。"

"购置先进的焚烧设备，彻底解决因焚烧衣物产生的烟雾、灰尘、气味等污染城乡环境，影响群众生产生活的社会敏感问题。"

"殡仪馆由市民政局管理，不承包给外人，更好地做好殡仪服务。"

"殡仪馆建设用地所选位置处于三面山的低洼处，符合环保要求。"

"生态陵园建设过程中，将招收部分有劳动能力的失地农民到园区就业。"

听证会上的"庄严承诺"，让人民群众吃了一颗"定心丸"，与会代表均同意文山市经营性公墓（殡仪馆）的建设。

经营性公墓（殡仪馆）7月1日投入使用

随着城市的不断发展，文山市仅有的罗汉山经营性公墓已不能满足殡葬发展的需求。因此，新建经营性公墓（殡仪馆）即罗汉山陵园迫在眉睫。

文山市殡仪馆鸟瞰图。

文山市经营性公墓项目建设地点在东山乡。项目规划用地1146亩，规划建筑面积为9800平方米，总墓穴数17万个，骨灰塔4万个，概算投资7.02亿元。项目将进行大面积绿化，建成集旅游、休闲、娱乐为一体的生态文化陵园。

文山市殡仪馆建设地点在东山乡境内。项目总用地面积114968.4平方米，建筑面积13000平方米，其中殡仪馆10000平方米、骨灰塔3000平方米及相关配套设施、新购火化炉。

根据文山市委、市政府的统一安排部署，7月1日起，文山市居住在火化区的所有居民，死亡后一律火化并进入公墓安葬。进入公墓安葬或采取生态葬法的，属于火化区内的城乡居民，给予丧属殡葬补助4000元，不属于火化区内的城乡居民，给予丧属殡葬补助4500元；属火化区内的特殊困难群众（享受民政部门定期定量生活补助的优抚对象、城乡低保对象、五保、孤儿、六十年代精简退职人员、原大队一级离职干部）给予补助5000元，不属于火化区内的特殊困难群众给予补助5500元。捐献遗体供科研、教学使用的给予补助4000元、殡葬补助4000元。机关、事业单位工作人员及离退休人员和参加企业职工基本养老保险人员（包括在职参保人员和已办理退休手续按月领取基本养老金的退休人员）死亡后，经所在辖区社区（村委会）核查盖章后，凭火化证、公墓安葬墓穴证到单位办理丧葬抚恤费。企业参保人员由所在单位或遗属到企业社保部门办理。凡应火化而未火化的、火化后将骨灰装棺再葬的，死者合法继承人不得享受丧葬补助金、一次性抚恤费和遗属定期生活困难补助费。违规领取的，责成所在部门或单位全额收回。对审批发放费用的相关责任人，视情节给予行政处分，对提供虚假火化证明的，依法予以惩处。此外，遗体运输的车辆必须是《国务院殡葬管理条例》规定的殡仪馆的殡仪服务专用车辆，并按规定办理道路运输经营许可证，免费接运遗体。禁止殡仪服务专用车辆以外的其它车辆从事遗体运输，遗体运输要及时电话通知殡仪馆。

（记者 骆丽 通讯员 王铭坚）

（编辑：资云波）

相关链接：

依法行政 加速殡葬改革

清理"活人"墓 推进生态文明殡葬建设

文山公墓及殡仪馆现状