小草的芬芳，记上海市驻麻栗坡县挂职干部李晟晖

挂职20个月600天，促成上海市静安区4个街道与麻栗坡县11个乡（镇）、30家企业与30个深度贫困村扶贫结对，协调有关代表团到麻栗坡县调研考察近百次，签订各类合作协议50余份，争取项目80个、到位资金4000万元……这是上海市挂职干部李晟晖向麻栗坡人民交出的扶贫答卷。

这是一份务实高效的答卷。它既饱含着上海市社会各界对麻栗坡边疆人民的深情厚谊，也凝聚着扶贫干部李晟晖600天如一日付出的汗水和心血。

“没有花香，没有树高。”李晟晖将自己比作是老山脚下的一株小草，默默无闻却又无比芬芳。去年，他被评为“云南省脱贫攻坚奖扶贫先进工作者”，前不久，又被授予2019年第一批“云岭楷模”光荣称号。

变“挂职”为“任职”，

带着感情找发展点子

黑框眼镜，板寸头，藏青色的户外装……41岁的李晟晖，站在人群中显得格外精神、干练。

“麻栗坡有着令人心醉的美，令人心痛的穷，令人感动的边疆爱国情怀！”李晟晖至今仍清晰地记得县委书记刘扬在欢迎座谈会上的这句话。他告诉记者，2017年，静安区开展第十批也是首批到对口帮扶县的援滇干部增派工作，麻栗坡县就是其中之一。从小就听到过很多关于麻栗坡、老山英雄故事的李晟晖，毫不犹豫地报了名。如愿来到麻栗坡后，他为自己立下了“要做‘任职’干部，不当‘挂职’干部”的誓言。

任职和挂职，一个字的区别，李晟晖为此付出了百分之百的努力。从2017年9月开始，他连续用了3个月时间熟悉和适应新工作。通过前期扎实的走访调研，李晟晖梳理出3个麻栗坡县最直接的贫困问题：因战争原因导致的基础设施和公共服务滞后，矿业转型带来的产业结构不合理，以及群众对改变现状的强烈渴望和现行政策的差距。于是，他将解决因战致残人员生活问题作为自己帮扶的第一个任务。

为扩大“行走的渴望”——上海市帮扶文山州伤残人员安装假肢项目的社会效应，李晟晖一边对接上海市、静安区两级民政、残联和公益基金会，将1300余名因战伤残人员纳入保险范围，并逐步实施无障碍设施改造，解决这部分群体长期以来的后顾之忧；一边调查核实麻栗坡因战伤残人员的生活现状，协调上海医疗志愿服务队专家到麻栗坡为他们免费取出残留在身体里的弹片、安装假肢。同时，引入上海心工坊开展“心公益助残就业精准扶贫计划”，每年提供50个人均年收入超过1.2万元的公益性岗位；促成上海社工机构与县爱心助残协会结对，提高就业技能，实施残疾人孵化扶贫项目；协调3个加工车间、种养基地吸纳残疾人灵活就业。如通过麻栗坡友缘合作社带动周边30户残疾人发展肉牛养殖，每户年增收2500元以上，增强他们通过自身努力，实现从“站起来”到“强起来”的信心。

从“身入”到“心入”，

充满激情闯出扶贫路子

“老、少、边、山、穷、战”，是麻栗坡县的特殊县情。李晟晖心里明白，要从根本和长远上解决群众的贫困问题，就必须依靠产业发展来支撑。可“地无三尺平”的麻栗坡，究竟能发展什么样的产业？这个麻栗坡县各级领导干部思考最多的问题，同样像一堵墙一样挡在李晟晖的面前。可谁能料想，热爱体育的李晟晖却从2018年的俄罗斯世界杯找到了一道“破题”办法。

“世界杯期间，中国小龙虾进军俄罗斯并获热销。在整个上海，小龙虾每天销量为40万斤，就全国来说也是2000亿产值的大市场，但在云南，这个产业几乎为零。云南的好山好水、立体气候，一定能够养出好的小龙虾。”受到启发的李晟晖，及时和上海援滇联络组对接协调，并在联络组的牵线搭桥下，由他带领麻栗坡相关人员到曲靖市会泽县考察学习。同时，他积极寻找合适的地块，及有意愿养殖小龙虾的专业合作社。后来近一个月时间，李晟晖几乎跑遍了麻栗坡县的所有乡镇，最终确定了小龙虾养殖企业，并在大坪镇烂坝村找到了理想的100亩稻虾种养示范基地。

“试点成功后会在全县进行推广，有望成为贫困群众脱贫致富的新兴产业。”参与小龙虾养殖的张孝录，看着刚育苗的小龙虾说，项目建成后可直接带动附近的上凉水井、戈令两村贫困群众增收。预计到今年底，83户贫困户292人有望如期脱贫，到2020年全村人均可支配收入将达1.2万元以上。

小龙虾养殖，是李晟晖在麻栗坡亲力亲为对接协调的众多扶贫项目之一。2018年以来，他将平时发现的扶贫需求梳理成项目，动员国企、民企以及社会组织等各类力量开展帮扶。动员上海烟草集团以及民间的“萤火虫”“心基金”等公益组织每年助学近500人，年助学金超过百万元；通过“1+N”教学系统爱传递——再生电脑教室等公益项目，为偏远山区学校捐赠电脑近500台；对接上海市爱心公益组织，为贫困户捐赠5000多套被褥，为基层扶贫干部每人送去一套保暖衬衫；为猛硐灾区争取到上海市200万元的善款和物资；成功申办第二批“云海银晖”退休专家志愿者项目落地……2018年，李晟晖共为麻栗坡县争取各类帮扶资金超过3500万元，实施项目50余个，帮助2500多建档立卡户脱贫。慈善物资、资金近700万元，实施项目30个。

一人扶贫大家总动员，

甘为小草做麻栗坡一分子

从国内一线城市来到边疆县城麻栗坡，生活方式发生了改变，工作状态也截然不同，但李晟晖早已将自己当作麻栗坡的一分子。他说，虽然环境很艰苦、条件很恶劣、坐车很累，但只要看到贫困群众的生活现状，你就会有一种想为他们做点什么的冲动。

有一次到大坪镇调研，李晟晖看到大石洞村建档立卡贫困户李品建家住房条件很差，全家的经济收入主要靠几亩包谷，还要供两个孩子读书的现状后，当即决定将他作为自己的挂钩扶贫对象进行帮扶。这一次调研，李晟晖在大石洞村共确定了3户特困建档立卡户为自己的帮扶对象，联系上海的爱心人士给予资助，并为每户贫困户协调3万元资金用于危房加固。

“住房条件好了、娃儿读书也有人资助了，自己专心盘土地、打打零工，钱也挣得多了。”谈起家中这一年多的变化，李品建乐得合不拢嘴。“若不是李副县长支持，我家要成‘脱贫后进户’喽。”李品建说，去年，他通过种烤烟和务工，全家收入好几万元，今年脱贫不是问题，日子也会越来越好。

“我只是一个协调员，扶贫成绩要归功于大家。”接受采访时李晟晖常常这样说。他所说的“大家”，既有上海市、静安区两级党委政府和各部门，也有上海市驻滇扶贫对接协调组和公益企业、爱心人士，这其中，也包含着他家人默默无闻的理解和支持。

在麻栗坡近两年的时间里，李晟晖最长一次连续5个月没有回过家，即便是难得一次的回上海与家人团聚，时间也大多花在协调对接扶贫项目上。李晟晖的妻子同样是一名公务员，在家既要照顾家庭，教育孩子，还时常要帮他把传回去的材料、项目报告打印出来，送往一个个爱心企业和有关部门。去年9月，麻栗坡猛硐发生特大山洪泥石流灾害后，从他的微信和新闻报道里得知灾情的13岁女儿，向学校递交了一份饱含深情的捐款倡仪书，动员全校师生为灾区捐赠3.4万元。去年，李晟晖家庭光荣地被评为“海上最美家庭”。

让李晟晖感受最深的，是麻栗坡这片土地的厚重、深沉和坚守。去年，他不仅圆满完成麻栗坡的挂职扶贫工作，还多次参与上海市、云南省脱贫攻坚和东西部协作重大任务；动员同学组成医疗团队前来帮扶口腔卫生事业，并捐赠实施饮水工程；在“9·9公益日”，他作为爱心大使，全家动员在网上为“边境线上的电脑教室”项目筹款，吸引近万人关注和捐款；为帮助一贫困户孩子做血管瘤手术，他多方奔走联系上海九院和慈善基金会，成功帮助孩子康复……

挂职的结束，是一次不舍的别离。“在麻栗坡近两年的工作经历，是我人生中最宝贵的财富。”李晟晖感慨地说。短短两年时间，李晟晖全力以赴地投入麻栗坡县的扶贫事业，整合上海市、云南省、文山州各级各部门以及社会各界的力量，将“上海温度”转化聚合为助力地方发展的动力和合力，在老山脚下留下了他忙于扶贫的背影，留下了“两年云南行，一生云南情”的深厚情怀，留下了他用心用情浇灌的“脱贫致富花”，留下了麻栗坡人民对他的感恩与眷恋。

（记者 喻传宏）

（编辑 罗钢）

（审核 李正红）