中共文山州市场监督管理局党组关于原州工商局党组巡察整改情况的通报

文网讯  根据州委统一部署，2018年4月23日至6月30日，九届州委第四轮第五巡察组于对原州工商局开展了巡察监督。8月31日,向原州工商局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

（一）关于"'四个意识'树得不牢，党组领导作用发挥不够"的整改情况。明确领导班子成员AB角对应关系，增强班子凝聚力。严格执行党组会议制度和程序。下发《关于进一步加强网络监管的通知》《关于进一步开展打击以柴油走私为重点的专项行动的通知》，有效推动商事制度改革、打击走私、扫黑除恶等重点工作。组织"激励广大干部新时代新担当新作为"集中学习活动，开展消费维权能手、登记注册能手评比选拔活动，激发干部职工工作热情。

（二）关于"党管意识形态工作薄弱"的整改情况。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和全国宣传思想工作会议精神，邀请州委宣讲团成员开展意识形态专题讲座辅导，筑牢思想根基。调整充实意识形态工作领导小组，明确"一岗双责"。完善《意识形态工作责任制检查考核制度》《领导干部意识形态工作责任追究制度》，层层签订意识形态工作责任书，压实意识形态工作责任。制定《新闻发言人制度》《网络舆论引导工作制度》，强化对新媒体、自媒体和"黑广播"的监管力度。开展肃清白恩培、仇和、张田欣余毒行动，清理涉及相关书籍22本。

（三）关于"贯彻落实中央、省委和州委重大决策部署不到位"的整改情况。深入学习州委九届四次、五次全会、州十四届人大三次会议精神，制定州工商局任务分解方案，对贯彻落实情况进行自检自查，抓好落实。调整充实"扫黑除恶"工作领导小组，建立领导小组会议、举报、线索移送、督办等制度。召开推进会，深入传达学习中央、省、州"扫黑除恶"工作会议及文件精神，制定"扫黑除恶"工作方案，开展专项督查，严厉打击市场监管中可能出现的"保护伞""黑恶势力""欺行霸市"等现象。

二、党的建设方面

（四）关于"党建工作责任压得不实"的整改情况。层层签订党建工作目标责任书，层层压实党建责任。局党组每季度专题研究党建工作不少于1次，党组成员每年为所在党支部党员上党课不少于1次。加强党建知识学习，举行《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣讲会，结合新党章内容及时更新完善党员活动室上墙相关资料。加强党组织建设，按照有关程序对老干部党支部组织重新换届选举。

（五）关于"党内政治生活不严肃"的整改情况。班子成员以普通党员身份编入机关党支部各党小组，主动参加双重组织生活会。严格落实"三会一课"制度，丰富"主题党日"活动内容，组织党员参加万名党员进党校培训和全州党组织书记培训班学习。将4名符合条件的同志列为入党积极分子进行培养，对1名提交入党申请书的同志开展谈话。

（六）关于"非公经济党建工作重视不够"的整改情况。印发《关于进一步加强非公党建工作的通知》，明确非公党建专职人员，组织百名非公党员实名登录"云岭先锋"APP，完成1个州级企业党支部规范建设示范点创建工作，组织非公党委及下属各党支部党员参加"万名党员进党校"培训学习。

（七）关于"选人用人制度执行不严格"的整改情况。党组专题研究人才及干部队伍建设工作，制定《机关工作人员交流轮岗工作制度》，明确把具有2年以上基层工作经历列入干部选拔任用条件，并明确待人事冻结取消后，及时开展干部轮岗交流，让更多的干部有机会得到培养煅炼，激发干部活力。

三、从严治党方面

（八）关于"履行全面从严治党'两个责任'不够有力"的整改情况。制定《关于进一步加强履行全面从严治党"两个责任"的通知》，修改完善并重新签订党风廉政责任书，明确党组书记为党风廉政建设第一责任人，并将党风廉政建设列为年度考核内容，压实党风廉政建设责任。坚持和落实廉政谈话制度。完善《廉政风险防控工作实施方案》，深入查找廉政风险点，制定切实可行的防控措施。2018年听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次、党风廉政建设派单工作汇报4次。

（九）关于"纪律规矩意识不强"的整改情况。制定保密工作制度，增强自律和保密意识。派驻纪检监察组组长与班子成员开展预防提醒谈话，坚持抓早抓小，防微杜渐。严格执行财务管理制度，确保资金管理使用合法合规。严格执行"三重一大"决策制度、党组主要负责人末位表态及党组成员倒序发言制度。

（十）关于"监督执纪宽松软"的整改情况。修改完善《固定资产管理制度》《车辆管理制度》《印章管理制度》，加强内部管理。严格执行《考勤及公示制度》《工作人员请销假报备及公示制度》，每月10日前对上月考勤、请假及报备情况进行公示。完善《2018年工作目标绩效考核办法》，将干部职工履行职责、遵守纪律等工作情况纳入考核。

（十一）关于"执行中央八项规定精神和省、州实施办法不严格"的整改情况。组织广大干部职工认真学习中央八项规定精神及省、州实施办法并严格执行，全额清退违规发放的值班费。收回违规购买的气排球运动服统一保管，循环使用。严格执行《文山州州级培训管理办法》，严格培训标准，对超出部分一律不予报销。2016年用工会费购买气排球服装款已全部退回。

（十二）关于"执行财经纪律不严格"的整改情况。召开3次专题会议，强调工会活动纪律和要求。严格执行《文山州工商行政管理局大额资金管理规定》，大额资金支出一律由班子会集体讨论决定。严格报账审批手续，对少部分支出单据无审批情况的凭证按规定进行补充审批。对2016年10月至2017年6月期间处级领导干部下乡未交纳伙食费情况进行全面清理，并督促补交到位。

（十三）关于"'四风'问题整治不彻底"的整改情况。组织开展 "不作为、慢作为、乱作为"专项整治，强化干部职工日常工作纪律检查。制定《领导联系工作制度》，明晰职责分工，开展提醒谈话。建立整改长效机制，对照巡察反馈问题，推动整改工作落地见效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-2186504；通讯地址：云南省文山市开化镇秀峰路1号（文山州市场监督管理局）；电子邮箱:451377256@qq.com。

中共文山州市场监督管理局党组

2019年2月15日

编辑：刘梅

审核：资云波