文山州九届纪委二次全会公报

中国共产党文山壮族苗族自治州第九届纪律检查委员会第二次全体会议公报

（2017年2月8日中国共产党文山壮族苗族自治州第九届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党文山壮族苗族自治州第九届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年2月7日至8日在文山举行。出席全会的州纪委委员32人，列席173人。

州委书记纳杰出席全会并讲话。州委常委，州人大常委会、州政府、州政协领导班子成员，州法院、州检察院负责人出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。部分县（市）和州直单位党政主要负责人在全会上述责述廉。

全会由州纪委常委会主持。全会传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会精神，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务，审议通过了张杰同志代表州纪委常委会所作的《忠诚履职担当，强化党内监督，推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。

全会认为，习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话，立意高远、内涵丰富，直面现实、充满自信，展示出旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，蕴含着深沉执着的信仰信念、质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神，具有深刻思想性和强烈感染力。习近平总书记站在实现党的历史使命的战略全局高度，充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻阐释党的建设重大理论和实践问题，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。陈豪同志在省纪委十届二次全会上的讲话，对全省党风廉政建设和反腐败工作作出部署安排，进一步明确了工作重点和任务。纳杰同志在州纪委九届二次全会上的讲话，对全州深入推进全面从严治党、着力构建风清气正的政治生态提出了具体要求。全州各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要密切联系思想和工作实际，认真学习和深刻领会精神实质，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

全会认为，过去一年，全州各级纪检监察机关认真落实全面从严治党各项要求，深入开展“两学一做”学习教育，牢固树立“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。全面履行职责，加强对“一把手”和班子成员的监督，加强对换届风气的监督，组织开展专项纪律检查，积极实践监督执纪“四种形态”，认真开展巡察工作，严查违反中央八项规定精神问题，深入开展专项治理，持续加大执纪审查力度，进一步规范执纪审查工作，加强基层党风廉政建设，着力加强自身建设，全州党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了工作中存在的主要问题，要求高度重视，切实解决。

全会强调，2017年将召开党的第十九次全国代表大会，做好今年的纪律检查工作意义重大。要坚持党的领导，向以习近平同志为核心的党中央看齐，维护党的团结统一；要抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度笼子，强化党内监督；要把管党治党政治责任落实到基层，厚植党执政的政治基础；要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来，自觉接受党和人民的考验；要在坚持中深化、在深化中坚持，坚定不移把全面从严治党引向深入。

全会提出，2017年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

第一，在落实全面从严治党政治责任中体现看齐意识。必须尊崇党章，强化责任担当，不折不扣地执行党内政治生活准则和党内监督条例，贯彻落实好省委深入推进全面从严治党的决定和州委的实施意见。纪检机关要模范带头贯彻落实中央和省委、州委的决定，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查。加强换届纪律监督，把好党风廉政意见回复关，严防干部“带病提拔”“带病上岗”。

第二，加强党内监督，制约权力运行。认真学习领会党内监督条例，确保监督要求落到实处。按照届内巡察全覆盖的要求，制定年度巡察计划，认真组织开展巡察。认真执行党政领导干部履行主体责任和廉政情况报告制度、党风廉政建设主体责任派单制、处级干部“八小时以外”监督办法等制度。督促各级党组织强化日常教育，坚持标本兼治，强化源头防治，着力构建“不能腐”的预防机制。

第三，持之以恒落实中央八项规定精神。强化日常监督，注重节假日监督，把顶风违纪列为纪律审查的重点，对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报，把纠正“四风”往深里抓、实里做。检查落实中央八项规定精神的制度措施执行情况，继续深入开展“不作为、乱作为、慢作为”问题集中整治和“小金库”专项治理工作，推进作风建设制度化、常态化、长效化。以文化自信保持政治定力，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，传播廉政文化。

第四，坚持零容忍，巩固反腐败斗争压倒性态势。坚决减少腐败存量，重点遏制增量，突出执纪监督的特点和重点，加强问题线索研判和处置。进一步发挥好各级反腐败协调小组的作用，增强反腐败工作合力。严把纪律审查的事实关、证据关、定性关、量纪关、程序关，提高依纪依法惩治腐败能力。充分发挥反面教材的作用，广泛开展警示教育。进一步完善相关工作制度，使“四种形态”的运用更加具体化、规范化、制度化。

第五，把监督落实到基层，严厉整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。认真落实村务公开报备制度和乡镇纪委资金监督台账制度，督促县乡党委、纪委发挥关键作用，加强对县级职能部门、乡村党员干部的教育和监督。健全县、乡纪委纪律审查工作机制，督促州、县职能部门履行监督主责，加大对扶贫、救灾救济和惠民政策措施落实的监管力度。扎实推进反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作，开展扶贫领域专项整治，不断完善脱贫攻坚政策落实情况抽查工作机制，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

第六，强化问责，推动全面从严治党责任落细落实。督促各级党组织加强日常管理监督，解决好党内政治生活中存在的突出问题，用严明的纪律管住全体党员。坚持和完善述责述廉制度，实现述责述廉全覆盖。抓住不落实、不担当的典型，失责必问，问责必严，该问责而不问责的，对袒护者要严肃问责。

第七，践行忠诚干净担当，建设一支过硬的纪检监察队伍。全体纪检监察干部必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，以实际行动践行对党的忠诚，做严格自律的标杆，以铁的纪律和优良作风展现纪检监察干部队伍良好形象。各级纪检监察机关要持续深化“三转”，稳步推进州、县纪委派驻全覆盖，适时开展监察体制改革前期准备工作，配齐配强队伍力量，加大培训力度，关心纪检监察干部成长，严格落实监督执纪工作规则，健全完善内部监督制约机制。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和州委的领导下，保持战略定力和政治定力，不忘初心，继续前进，不断取得全面从严治党新成效，交上让党和人民满意的答卷，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。