东风路商圈党群服务中心：“点单、派单、领单”闭环服务让“烦心事”变“顺心事”

“外卖小哥乱停车，堵了店门又挡路”“商圈几条路互不连通，送餐绕得让人着急”“公厕太少，顾客抱怨环境差”“流动烧烤摊一到晚上就占道”“共享单车把车位占了一大半”……5月15日，在文山市开化街道东风路商圈党群服务中心召开的商圈联席会议上，七大商圈负责人、新就业群体代表、居民代表围坐在一起，把平日里的“烦心事”一件件摆上了桌。

开化街道党工委牵头，七大服务团团长全部到岗“接单”。一场会议下来，问题清单、用人清单、闲置空房清单“三张清单”同步建立，20余项具体诉求全部进入闭环流转，标志着东风路商圈党群服务中心“七日不打烊”服务模式从“被动服务”向“按需响应”迈出了关键一步。

“我先说——我们商场门口，外卖小哥为了抢时间，电动车直接堵在出入口，顾客进不来，我们也很为难。”一位商圈负责人话音刚落，外卖小哥代表也开了口：“我们也难啊，没有专用停车位，停远了超时罚款，停近了又没地方。”

一石激起千层浪。紧接着，商圈道路不通畅、公厕配置不足、流动烧烤摊占道经营、共享单车挤占有限车位等问题接连被抛出。

“好事！大家说得越具体越好。”街道党工委书记当场表态，“今天不搞形式，你们‘点单’，我们‘接单’。”

会议现场，七大服务团团长逐一记录，问题被分类归入“问题清单”：交通秩序类14项、市容环境类8项、基础设施类4项、公共安全类3项。每一条都明确了责任团长和办理时限。

与此同时，“用人清单”和“闲置空房清单”也在同步梳理。有商圈提出节假日前急需临时保洁和秩序维护人员，有企业反映想找兼职岗位的灵活就业者，还有商户愿意拿出闲置空间用于“小哥加油站”扩容或便民服务点。这些需求和建议，都被一一纳入清单管理。

过去，商圈企业和商户遇到问题，往往要跑多个部门：停车问题找交警，占道经营找城管，公厕不足找环卫，道路不通找住建……“跑一圈下来，问题没解决，时间全耗在路上。”现在，东风路商圈党群服务中心依托“七日不打烊”服务模式，建立了“商圈派单”中枢。联席会议收集到的所有诉求，由街道党工委统一研判、分类、派发，直接下达到对应的服务团。

“外卖专用车位谁来落实？”——“小哥关怀团”牵头，联合交警、城管现场勘查，一周内完成选址。“商圈道路不联通怎么办？”——“益企政务”负责对接自然资源和住建部门，梳理规划调整可行性，纳入下一步议事日程。“公厕不够、卫生差、烧烤摊乱象”——“春风调解团”和“邻里便民团”联合认领，协调环卫增加保洁频次，同时推动划定流动摊贩临时经营区……。“派单不是发通知，而是派责任、派资源、派时限。”开化街道党工委书记介绍，每个派单任务都明确“一名团长牵头、一个方案落实、一个时限办结”，确保件件有着落。

联席会议制度建立后，团长们不再只是“坐班服务”，而是“常态接单、主动领单”。

“以前我们是等着企业来找，现在是我们追着问题去。”一位团长说。

以“外卖专用车位”为例，小哥关怀团领单后，当天下午就联合交警、城管到现场勘查，结合外卖小哥代表提出的停靠习惯，确定了3个候选点位，计划一周内完成划线并设立标识。

“商圈道路联通”问题虽然涉及规划调整、短期内难以彻底解决，但政策宣讲团领单后，立即梳理了相关政策依据，并主动对接市级部门，争取纳入下阶段商圈微改造项目储备。

流动烧烤摊治理更是“跨团协作”的典型——春风调解团负责与摊贩沟通、疏导矛盾，邻里便民团负责协调场地和保洁，法惠商圈团提供经营规范法律支持，三团联动，推动形成“疏堵结合”的方案。

为确保“点单—派单—领单”不流于形式，东风路商圈同步建立了问题清单、用人清单、闲置空房清单“三张清单”动态管理机制。

“问题清单”将所有收集到的诉求，按紧急程度和解决难度分级，明确责任团长、办理时限、进展情况，每月更新一次，销号管理。“用人清单”汇集商圈企业临时用工、灵活就业、志愿服务等岗位需求，对接求职人员库，实现“供需匹配”。“闲置空房清单”摸排商圈内可用于公共服务、便民设施、小哥休息站等用途的闲置空间，推动“空间换服务”。

“三张清单不是锁在柜里的，而是动态更新、公开透明的。”街道党工委书记表示，下一步将依托党群服务中心大屏和线上平台，定期向社会公布清单办理进度，接受企业和群众监督。

一场联席会议，两个小时，20余项诉求，全部进入闭环流转。外卖小哥代表走出会场时说了一句：“以前觉得反映问题没用，今天感觉是真有人管。”

东风路商圈“点单—派单—领单”格局的初步形成，背后是“七日不打烊”服务模式的深化升级——从“被动服务”到“主动治理”，从“单一部门”到“跨团联动”。

“党建引领不是口号，是真管用。”街道党工委书记说，“企业点单、商圈派单、团长领单，最终目标只有一个：让商圈的烦心事变成顺心事，让企业、商户、小哥、居民都能感受到服务的温度。”

下一步，东风路商圈党群服务中心将继续以“三张清单”为抓手，每月召开一次联席会议，常态化收集诉求、精准化派发任务、闭环化跟踪问效，让“七日不打烊”真正成为“服务永在线、联心零距离”的生动实践。

（来源：文山市开化街道）

（编辑：唐雪娇 美编：陆军 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）