富宁：探索“人大监督+生态治理+产业转型”绿色发展路径

为深入推进百色水利枢纽库区水域生态环境治理，富宁县人大常委会聚焦渔民转产难、就业难、增收难的现实困境，紧扣库区生态治理与群众生计统筹的迫切需求，以代表建议办理为重要抓手，用好人大代表建议办理专项经费，撬动产业转型，推动陆基高位圆池循环水养鱼项目落地实施，探索出了一条生态保护与产业发展协同并进、生态效益与民生福祉双赢的乡村振兴新路径。

走进富宁县谷拉乡那林陆基高位圆池循环水养鱼项目基地，一座座设施大棚整齐排列，棚内蓝色圆池格外醒目。在养殖人员投喂下，数万尾鲈鱼欢快游动，水花翻涌，一幅生机盎然的生态养殖图景跃然眼前。这一喜人转变，源自富宁县人大代表的一份重点建议。随着代表专项办理经费落地赋能，昔日依赖库区水面的传统养殖，成功实现岸上绿色转型。

曾经，网箱养殖是库区群众赖以增收的重要渠道，但过度养殖导致水体富营养化，生态环境面临严峻挑战。为守护一江碧水，富宁县坚决扛起生态保护责任，全面取缔网箱养殖。然而，渔民上岸后如何就业谋生，成为亟待破解的现实难题。

为破解这一发展难题，富宁县人大代表立足一线履职，深入库区、走进渔民，开展全方位、深层次调研，提出了《关于推广陆基高位循环水养殖技术解决富宁县百色水利枢纽移民转产上岸难题的建议》。县人大常委会高度重视，高位推动，将该建议列为年度重点督办建议，并积极争取文山州人大常委会代表建议办理专项经费支持。在人大监督推动、相关部门协同发力下，陆基高位圆池循环水养鱼项目顺利落地、稳步推进。

代表建议办理专项经费在项目推进过程中发挥了“四两拨千斤”的关键撬动作用。该项目总投资563.89万元，其中代表建议办理专项经费30万元，有效撬动社会资本投入206万元，有效破解了项目前期投入不足、设施建设滞后等瓶颈问题，为项目顺利落地、产业稳步起步提供了坚实支撑。

与传统网箱养殖相比，陆基高位圆池循环水养殖无需依赖大水面资源，具有占地少、产量高、环保可控等优势。项目已建成24个高位圆池，配套建设了蓄水池、净化池、进排水系统、增氧设备及智慧监测系统。“当前养殖鲈鱼10万尾，预计产值可达170万至200万元。”项目负责人介绍，养殖尾水通过沉淀、过滤、生物净化等处理后循环利用，实现了养殖废水零排放，生态效益显著。

截至目前，富宁县在谷拉、剥隘两个乡镇，采用“公司+村集体+群众”利益联结模式，共发展陆基高位圆池养鱼64个。一排排高位圆池整齐排布，一池池活水清澈循环，一尾尾鲜鱼茁壮成长，不仅有效巩固了生态治理成果，推动渔业生产向集约化、标准化、绿色化转型，更带动村集体经济壮大和群众持续增收，为库区渔民转产上岸打造了可复制、可推广的实践样板。

从库区到岸上，从网箱到圆池，富宁县以代表建议专项经费为撬动，深化“人大监督+生态治理+产业转型”融合实践，成功探索出一条生态保护与民生保障协同推进、双向共赢的绿色发展之路。这一模式的成功实践，不仅为百色水利枢纽库区生态治理提供了坚实支撑，也为其他同类库区破解“环保整治与民生保障”两难问题提供了有益借鉴。下一步，富宁县将持续强化人大监督效能，完善养殖配套设施，强化技术指导与市场对接，进一步健全利益联结机制，推动路基循环水养殖产业提质增效、做大做强，让产业更兴旺、生态更优美、群众更富裕，在绿色发展赛道上奋力书写乡村振兴富宁答卷。

（通讯员：梁光伟）

（编辑：唐雪娇 美编：冯鹤 二审：关韦伟 终审：徐昌建）