农民增收一口清 基层治理一网兜 绿美建设一直抓丨文山市：种下一片菊 开出致富花

近年来，文山市在省、州大力倡导发展“高原特色现代农业”“打造世界一流绿色食品牌”等战略部署的背景下，立足实际，从招商引资、布局规划、基地建设、技术服务等关键环节入手，致力于万寿菊特色产业发展，实现了产业增收，农民致富。2022年，全市共有6111户农户发展万寿菊6.72万亩，采集鲜花8.43万吨，实现销售收入1.1亿元，其中，带动脱贫户1600余户，实现增收2037万余元。

立足全市资源优势，市委、市政府积极组织人员外出考察，了解市场需求，充分认识万寿菊特色产业发展潜力。于2016年5月，引进云南立达尔生物科技有限公司入驻文山，按照“企业+合作社+农户”的发展模式种植万寿菊。公司成立以来，先后投入4000万余元，累计建成万寿菊收购站25个以及可以日消化40吨万寿菊鲜花颗粒加工厂1座。目前，云南正鼎生物科技有限公司在三七产业园区取得项目用地60余亩，拟建成以经营万寿菊、辣椒、生姜等植物培育、种植和提取叶黄素、辣椒素等精深加工为一体的区域性总部及工程技术研究中心，建成后，市域具备了有种植基地、鲜花收购站、颗粒加工生产线、浸膏提取企业的综合性产业。为万寿菊产业发展奠定了坚实的基础。

充分发挥好财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，从种子、销售、合作社扶持、价格保护、收购站建设等方面给予扶持，充分调动了群众发展的积极性，促进产业持续健康发展。目前，全市共成立万寿菊种植专业合作社39个，把种植户集中入社，采取生产资料统一采购、统一管理、统一销售模式，做到种植标准化、管理规范化，全面解决万寿菊发展难题，实现效益有保障，风险可控制。如：种子补助，由立达尔公司向种植户提供优质万寿菊种子，公司补贴30元/亩，种植户出资30元/亩；销售补助，每交售1吨万寿菊鲜花补助50元（即0.05元/公斤），其中：90%作为乡镇（街道）万寿菊产业发展资金，10%作为市农业农村局开展技术指导、技术培训等工作经费。补助资金分别由市人民政府承担60%，立达尔公司承担40%。

为使种植户放心发展，确保农民利益不受损，文山市采取“龙头企业+合作社+农户”的生产经营模式，有效降低了种植风险，解决了农户销售的后顾之忧，最大限度保障了农户的利益。2022年，全市共有6111户农户与立达尔公司、云南维恩康农业科技公司签订6.72万亩的万寿菊种植协议，实现鲜花收购8.43万吨，鲜花销售收入1.1亿元，种植户户均增收1.8万元。

强化万寿菊产业种植到销售环节的监管行为，严格实行万寿菊种子备案登记制度，凡是在文山市境内销售、发放万寿菊种子的企业和个人必须到市种子管理站办理备案登记手续。备案材料不齐全、种子发芽率达不到80%以上的不给予登记备案并视为假劣种子依法予以查处。另外，支持万寿菊公平公正交易，未发放万寿菊合格种子、未与农户签订种植收购协议、未建立固定收购设施的，一律不得参与市境内万寿菊的收购。同时，严厉打击万寿菊收购过程中打白条、缺斤少两、随意扣除水分、低于保护价收购、不随行就市收购等行为，确保万寿菊产业健康发展。

为提高生产效益，文山市成立了技术指导小组并制定具体工作方案，建立从市—部门—乡镇—行政村—村小组五级生产管理机制，按照“工作措施到村、技术指导到田、技术培训到户”的要求分片区，做到宣传发动—面积落实—育苗—移栽—田间管理—农户采收—公司收购7个环节的指导服务和跟踪调查，着力提高万寿菊新品种新技术的推广应用范围和水平。今后，文山市将逐步稳定发展万寿菊种植面积，积极探索万寿菊加工产品，不断延伸万寿菊加工产业链条；围绕乡村旅游，建设以菊花、桃花等为主的旅游景观带，加强农旅融合。力争到2025年，全市万寿菊种植面积达10万亩、鲜花产量达15万吨，综合产值达2.5亿元。

（州农业农村局）

（编辑：刘梅 排版：向传帅 二审：资云波 终审：周味鸿）