改革观察｜文山州创新建立“法改联动”机制以改革之力完善法治 以法治之力推动改革

近日，州委全面深化改革委员会会议审议出台《文山州全面深化改革与全面依法治州协作联动机制》，构建“改革赋能法治、法治护航改革”的双向联动新格局，在法治轨道上深化改革，为边疆民族地区高质量发展注入强劲动力与坚实保障。

建立合法合规前置审查联动机制。聚焦重点改革领域，实施分类审查。对上级配套改革方案，实行“两室两办”（州委办公室、州政府办公室、州委改革办、州委依法治州办）联合审查；对法治领域改革任务，建立联合督办、跟踪问效机制；对民族地区治理、跨境服务等特色创新事项，由依法治州办牵头，组织法律专家、民族骨干开展可行性论证，严防改革突破法律红线，为创新保驾护航。

建立改革法治任务衔接联动机制。实行改革任务与法治保障“双清单”管理。谋划年度改革要点时，将法治重大事项列为改革重点；制定依法治州计划时，把改革任务纳入法治保障范畴。推动成熟改革经验上升为制度规范，对跨境贸易便利化等先行先试举措，依法办理授权手续，确保改革在法治轨道上大胆推进、有序突破。

建立信息互通共享联动机制。搭建信息共享平台，定期交换工作动态、政策文件、典型案例，重点共享改革推进、法治督察、法规立改废释、涉企纠纷化解、边境法治服务等关键信息。建立重大事项即时通报制度，重大改革部署、项目决策前相互通气、充分论证，实现信息对称、决策科学。

建立统筹会商协同联动机制。建立“年度例行协调会+临时专题会”机制，每年召开1次专题会商，聚焦法治保障改革、法治领域改革突破等凝聚共识。针对跨领域重点工作，可随时会商并邀请部门、专家、企业家参与论证，形成纪要、跟踪落实，确保改革决策与立法决策高度统一。

建立队伍共建互学联动机制。推行干部双向交流、互派挂职，熟悉跨领域业务流程。联合开展习近平法治思想、民族立法、边境治理、涉企法治服务等专题培训与调研。依托“法律明白人”“双语普法队”，推动干部深入基层、企业、边境村寨实践锻炼，全面提升运用法治思维和法治方式推进改革的综合能力。

（州委深改办）

（编辑：刘虹 美编：陆军 二审：关伟韦 终审：徐昌建）