州委编办：坚持“学、实、干、服、严”融合强党建 在深化改革服务发展中彰显编办担当

州委编办党支部深入学习贯彻落实习近平总书记关于党的建设和机构编制工作的重要论述和重要指示精神，坚持以拓展深化“改革先锋·服务发展”党建品牌为目标，以党建引领“导航键”开启机构编制工作“加速模式”，为推进中国式现代化文山实践提供坚强的体制机制保障。

坚持“学”字为先，持续深化理论武装。牢牢把握“对党绝对忠诚”的生命线，坚持深化政治机关建设，提高政治站位，提升政治格局。始终坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，严格落实“第一议题”制度，学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。创新学习载体，全覆盖强化理论武装。领导班子牵头抓总“督学”、班子成员以上率下“领学”、党支部夯基固本“研学”、党小组融合业务“促学”、党员干部主动“自学”、实地参观“现场学”、网络互动“随时学”等多维度、常态化学习制度，真正将学习融入党员干部学习生活日常，实现以学习聚共识、以学习促履职、以学习转作风。创建党员责任单、模范岗、先锋队，将党支部建设与机构改革任务一体谋划、一体安排、一体推进，充分发挥党员模范带头和支部战斗堡垒作用。

坚持“实”字为要，持续推进规范化建设。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，落实落细党建工作任务，切实发挥党组织坚强的战斗堡垒作用。选优配强党务干部，机关党支部班子力量得到进一步加强。严格落实“三会一课”制度、组织生活会和民主评议党员等制度，做到学习经常、活动经常、作用发挥经常。精心组织青年理论学习小组常态化学习研讨，积极创建“书香编办”阅读品牌，开展“红色经典诵读会”“清廉家风亲子读书会”等系列丰富多彩的读书活动，干部队伍的凝聚力进一步增强。

坚持“干”字为基，持续强化党建业务融合。认真学习贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和重要指示批示精神，持续擦亮“改革先锋·服务发展”党建品牌，以系统思维推动机关党建工作和机构编制业务深度融合，全面提升了全州机构编制工作质效。探索推行群团“联盟”建设改革经验入选云南省8大领域50个改革创新案例和中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例。重点推进实施机构改革、规范部门领导职数管理、精简规范议事协调机构、深化基层管理体制机制改革、深化行政执法体制改革、乡镇履职事项清单等重点改革任务，为聚焦服务“三大经济”“一老一小”、人才发展、基层治理等重点工作提供有力保障。创新开展公立医院人员总量管理改革试点，制定《文山州公立医院人员总量管理改革试点方案》，着力解决突破公立医院发展“瓶颈”问题。四是助推教育优质均衡发展，常态化开展动态管理，全州中小学教职工编制持续达到国家编制标准。积极落实“强州府”行动，统筹解决文山市教师结构性缺员用编问题。加强州教育科学研究院工作力量。五是持续优化行政执法体制机制，推动执法力量下沉，州县乡三级保留的执法队伍编制比改革前增加180名。

坚持“服”字为本，持续践行为民初心使命。始终坚持贯彻党的群众路线，把工作成效体现在为基层和群众办实事、解难题上，创新推行“叩门服务”机制，主动深入基层服务群众。扎实推进驻村帮扶工作。2024年，班子成员到联系点开展调研指导8次。协调资金18.5万元、水泥25吨支持帮扶村。领导班子带队开展帮扶12次，召开挂联单位联席会2次，组织党员干部走访223人次，慰问困难群众25户，解决问题9个，办实事30件。协调省内高校25名志愿者入村开展“夏令营”活动获《文山日报》报道。持续落实基层减负。认真贯彻落实“减负增效云南行动”，制定《关于遵守形式主义、官僚主义和过紧日子等三个负面清单的倡议书》，深化以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，大力纠治各类作风顽疾，持续为基层松绑减负，推进全面从严治党走深走实。立足机构编制工作，聚焦破解基层治理“小马拉大车”问题，深入推进乡镇（街道）履职事项清单编制，创新推行县乡机构运行机制，逐步完善权责体系，持续为基层减负赋能。

坚持“严”字当头，持续抓实作风建设。始终把“清廉机关”建设贯穿于机关党的建设始终，做到相互融合、互促共进。认真履行党风廉政建设责任制，坚持将党风廉政建设和机构编制工作同研究、同部署、同落实。深入开展党纪学习教育，严明机构编制工作纪律，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。坚持严在日常、抓在经常，切实加强党员干部队伍建设和党风廉政建设，引导党员干部带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，带头纠正“四风”，持之以恒正风肃纪，推动建设风清气正的政治机关。一年来，累计开展“清风小讲堂”18次，开展反面案例警示教育12次，现场观摩学习2次，廉政宣传5次，筑牢干部职工廉洁思想防线。

州委编办党支部始终围绕中心抓党建，抓好党建促改革，找准机构编制工作的着力点，持续深化拓展“改革先锋·服务发展”党建品牌。全省县级群团“联盟”建设现场会在文山召开。党政机构改革顺利完成，全州中小学教职工编制持续达到国家编制标准，“三大经济”“一老一小”、人才发展、基层治理等重点领域机构编制保障精准有力，机构编制在全州经济社会高质量发展中的作用持续加强。

（来源：州委编办党支部）

（编辑：郭韦 美编：张振飞 二审：谢思思 终审：徐昌建）