【整治形式主义为基层减负·文山在行动】州委办公室：拓展减负成效 提升服务质效

文山州委办公室构建协调联动、严学严管、监测监督、内控赋能四项常态长效机制，深化拓展减负成效，不断提升“三服务”质效。

构建协调联动常态长效机制，下好合力共为“一盘棋”

对照文山州减负“三张清单”等规定，优化“指示批示件办理、综合考核、文件办理、会议活动服务、文稿服务、公务接待”等28项流程规范，印发各级各部门学习参考，助力全州“三服务”规范化水平提升、控制“三服务”中的形式主义问题。运用州级机关秘书长（办公室主任）联席会议机制，定期调度重要工作，协同纠治重点问题，推动州级“五机关”带头落实减负要求。深化与州级各部门和各县（市）党委办公室协调联动，加强政策业务指导，重要文件起草、重大会议活动筹备等事项主动介入、前置审核，避免反复报审增加基层负担。比如，2025年来对《文山州进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施方案》等7个规范性文件，从谋篇、报批、法规审查等环节提前介入、指导审核、甚至直接组织起草，非规范性文件在征求意见环节就对政策法规和为基层减负等要求进行审核把关、提出指导意见，提升报审质量效率，减轻起草单位负担。

构建严学严管常态长效机制，拧紧源头治理“螺丝钉”

将为基层减负政策规定作为重点内容，常态化举办“党办大讲堂”、双周举办州委办公室干部职工政治业务学习、每年举办全州办公室系统专题培训，协调各级各类干部教育培训主体班次多层次培训、州县媒体多形式宣传，形成严学常学深学常态。2025年来，共举办“党办大讲堂”7期、州委办公室政治业务学习17期，其中2期直接以减负为主题、10期开展减负政策业务学习，文山州党政办公室暨保密干部履职能力提升示范培训班贯穿减负主题、设置减负专题。扎实开展与为基层减负一致性评估，落实评估责任，完善评估机制，前移关口、纠正偏差，源头控制形式主义加重基层负担问题。坚持减量和提质并重，制发开短会讲短话发短文10条措施，守住精文简会硬杠杠；严格督查检查考核计划和备案管理，年度计划事项压减23%，综合考核指标精简97%；会同州委州直机关工委，严格调研事前报备，强化调研统筹，及时纠正问题8起，坚决防止违规陪同、多头重复、集中扎堆等问题。

构建监测监督常态长效机制，打好从严纠治“持久战”

常态化开展以下看上，“线上+线下”收集线索，加强监测分析，及时纠治苗头性、倾向性问题。常态化开展暗访督查，聚焦重点纠治问题、中央和省通报典型问题，全覆盖暗访督查，一对一“体检”，将问题隐患解决在萌芽。常态化开展典型问题核查通报、建立问题线索核查台账，“点对点”督促整改，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。2025年来，组织力量开展减负工作暗访21次，核查问题线索58条，督促整改发现问题63个，通报典型问题7个。抓好全州面上整治工作的同时，聚焦“三服务”主业，制定办公室减负增效重点任务清单和问题纠治清单，将责任分解到科室、到岗到人，刀刃向内自查自改制度漏洞3项、整治问题隐患7个，严防“灯下黑”。

构建内控赋能常态长效机制，激活提质增效“动力源”

强化党建引领，将整治形式主义为基层减负作为机关党建重要内容，认真开展“深、联、帮”专项行动，深化运用“目标导向、过程督促、效果评价”三个抓落实的闭环工作机制，制定州委办公室干部职工顶格管理办法、“八小时外”活动监督管理办法、履职廉政双承诺等制度，实行错误日记、错情通报机制，持续纠治不担当不负责和“机关病”“衙门作风”等形式主义官僚主义倾向。深化作风革命效能革命，根据办公室主业模块优化组建7个核心团队，深入开展“科长大擂台”，定期评选“模范机关之星”“模范流动红旗”，设置荣誉墙、先锋岗，激励实干担当。2025年来，通过错误日记、错情通报推动有关问题整改14个，通过“模范机关之星”等形式树立担当作为标兵6个，激励全办干部对标先进、争创一流，推动服务质效不断提升，党委信息、国安办等有关工作走在全省第一方阵。

（来源：文山州整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室）

（编辑：李娟 美编：向传帅 二审：关韦伟 终审：徐昌建）