民政续力：让特殊儿童家庭“会教”又“善养”

近年来，文山州民政局聚焦留守儿童、困境儿童等特殊群体家庭教育痛点，以“政策筑基、协同聚力、服务提质”为主线，将家庭教育指导深度融入儿童关爱服务全链条，构建起“制度保障—阵地支撑—精准服务”的闭环体系，为特殊儿童健康成长筑牢家庭与社会协同的守护屏障。

政策领航+部门联动，构建制度保障网

锚定特殊儿童家庭教育“谁来管、怎么管”，先后出台《文山州留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》《文山州留守儿童关心关爱和未成年人保护工作十条措施》《文山州“一老一小”关爱服务2025年重点任务清单》等8份专项文件，将家庭教育指导纳入“一老一小”关爱服务重点任务清单，明确普法宣传、委托照护规范、学校指导衔接等4项核心任务，为基层工作画好“路线图”。依托“一老一小”关爱服务专班，联动检察院、教体、妇联、关工委等26个部门建立常态化协同机制，今年以来合力破解“流动儿童家教缺位”“留守儿童暑期监护”等难题，形成“民政兜底保障、学校专业指导、家庭主动参与”的家校社联动格局。

队伍赋能+阵地提质，夯实服务主阵地

针对基层服务力量“懂政策缺方法”的短板，实施“分层培训+实战练兵”计划：对188名儿童督导员重点强化“复杂家庭家教方案设计”“心理干预技巧”，为1016名村（社区）儿童主任开展“亲子沟通话术”“应急场景家教引导”等实操培训，邀请专家现场模拟案例处置，推动基层队伍从“政策执行者”向“专业服务者”转型。同步升级1016个“少年儿童之家”功能，750个阵地设立“家庭教育服务角”，配齐图书、教具等设施，联动志愿者开展“亲子手工坊”“家教微课堂”等活动，今年暑假累计服务儿童80余万人次，让科学育儿理念走进特殊家庭。

数据赋能+精准施策，激活协同新效能

联合教体部门开展“地毯式”摸排，详细采集6.4万名留守儿童、5.2万名困境儿童、1.9万名流动儿童的家庭结构、监护能力、家长教育认知等信息，录入全国儿童福利信息系统建立动态管理库，实现“一人一档、需求清、措施明”。投入省级福彩公益金1000余万元，对9个州县未成年人保护中心、104个乡镇未保工作站、1016个村（社区）少年儿童之家配备设施，构建“州级统筹、县级枢纽、乡村落地”的四级服务网络，推动家教指导与生活保障、心理关爱等服务“一站式”供给，相关经验获全省推广。

兜底保障+监护干预，筑牢成长安全线

发挥民政兜底职能，今年以来发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费2016.23万元，惠及1.5万余人次；为100名特殊儿童发放助学金83.9万元，为7834名残疾儿童发放补贴，解决特殊家庭“经济后顾之忧”，让家长有精力、有能力关注孩子教育。强化监护干预“双保险”：暑假前完成5.2万名困境儿童走访，解决直接困难问题38个；联同教体部门，组织学校教职工对留守儿童家庭全覆盖家访，指导家长做好假期教育监护。对监护能力不足的家庭，安排儿童主任定期上门开展“一对一”家教指导；对监护缺失的家庭，协调亲属担任监护人并签订确认书，签订率达100%，确保特殊儿童在“有监护、有教育、有关爱”的环境中成长。

下一步，文山州民政局将持续建强专业队伍、完善跨部门信息共享机制、创新家教服务形式，推动家庭教育工作从“基础保障”向“精准提质”跨越，为特殊儿童铺就更坚实的成长之路。

（来源：文山州民政局）

（编辑：周秋 美编：冯明兰 二审：刘虹 终审：徐昌建）