营造良好政治生态 打造优质服务机关

——国家税务总局文山州税务局建设清廉机关纪实

走进国家税务总局文山州税务局的办公大楼，局机关精心设计、匠心打造的“清廉长廊”展现在眼前：党史、革命史、廉洁字画、廉洁图片等随处可见。其中“文山税务廉政园地”以图文并茂的形式，围绕“廉政”主题，通过一个个廉洁人物、一篇篇廉洁故事、一句句廉政名言，展示了机关清廉文化建设。

今年以来，州税务局扎实推进清廉机关建设，以“政治清明、执法清廉、干部清正、税风清朗”为目标，围绕“清风育廉、清亲助廉、清源固廉”等内容，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态。

党建+业务，构筑“清廉地标”。该局细化落实全面从严治党六大类68条清单事项，通过精准派单、跟踪督办、台账销号、反馈通报，推进全面从严治党主体责任和监督责任有效落实。以“亲”为导向，“清”为底线，积极探索税企“联姻”新路子。先后与多家企业建立税企党建共建联系点，组织115名党员干部“一对一”挂联服务企业，进行政策宣传辅导，帮助辖区1万余户企业解决实际困难。聘请廉政监督员，发放廉政监督卡，督促党员干部时刻绷紧纪律之弦，构建“亲清”税企关系。同时，引导广大企业依法纳税，优化便民服务，培育税务新风，服务全州经济社会发展。

文化+实践，营造廉洁干事氛围。近年来，州税务局把“文化养廉、教育促廉、典型树廉”理念贯穿于清廉机关建设全过程，传播廉政文化理念和价值观，不断强化全体干部职工的廉政思想。弘扬“中国税务精神”、“老山精神”、新时代“西畴精神”，不断优化营商环境。

建立文山税务“3+5”廉政教育模式，关注“清风云南”“清风文山”等微信公众号，按季编辑推出《文山税务廉政文化园地》，搭建交流平台，持续推进机关清廉建设。

在开展“警示教育”活动中，以党纪法规专题学习教育、清廉文化作品征集、寻访红色教育基地体验“全景式”廉政教育为主要载体，实现警示教育从可读到看、从静态到动态、从平面到立体方式的转变。开展以“树模范、颂新风、优服务、助发展”为主题的教育活动，全州税务系统先后涌现出一批先进集体和个人。

制度+管理，守好廉政之路。为遏制全系统非职务违法犯罪问题发生，该局制定下发《推进以案促改、以案促建、以案促治工作实施意见》，持续推进对“一把手”和领导班子成员“零提示”制度落实。紧盯重点对象、重点领域和重点环节，联合相关职能部门开展下沉一线、蹲点式调研监督检查，推动全州税务系统纪律作风持续向好。通过教育提醒、亲情崇德、监督检查和执纪问责“四常态”，引导税务干部、家属增强对非职务违法犯罪危害性的认识，加强沟通联系，了解其日常生活、家庭情况、思想状况，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，培养高尚的道德情操。按季开展廉政警示教育活动，通过廉政谈话、典型案例剖析、廉政信息推送、参观警示教育基地等，筑牢全系统干部职工的思想防线。

调动监督力量，在全州税务系统内配置派出机构、“纪检员”，加强对临聘人员和第三方服务公司人员廉洁从税的监督，对易发、多发突出问题和隐患，分级分类开展廉政谈话、提醒约谈。同时，强化权力运行风险的“全周期管控”，实行层级式管理制度，将跟踪回访与税收征管服务、重点税收执法事项以及执法监察相结合，强化跟踪问效。

廉政+家风，构建家庭、单位、社会“点、线、面”相结合的三重监督线。该局注重紧盯税务工作高风险领域，持续深化开展专项检查、专项整治行动。制定下发《文山州税务局“八小时以外”监督管理办法（试行）》，组织税务干部家属召开座谈会，签订《家庭廉洁文明倡议书》，通过家访、座谈等形式，全面了解干部职工的思想动态和家庭生活状况，鼓励税务干部家属当好“廉内助”“贤内助”。

通过实践和摸索，州税务局清廉机关建设取得了成效。“亲”“清”融合为一，税企关系持续向好，为打造优质服务税务机关增添了“廉政底色”。

（记者：林浪平）

（编辑：徐珺 排版：尹颖 审核：侯佑琴）