州烟草专卖局：“六型”专卖队伍耀风采

强边固防，国之大者。作为驻守边境、履行国家烟草专卖管理职责的专卖队伍，“为国守门、守好国门”是他们肩负着的历史使命和时代重任，“国家利益至上、消费者利益至上”是他们担负的神圣职责。

文山州烟草专卖局始终胸怀国之大者，为将全州专卖队伍打造成为依法履行专卖法律法规职责、高效落实专卖监督管理任务、守好边境一线的“第一方阵”，今年来多管齐下，大力推进效能型、学习型、智慧型、法治型、实干型、活力型的“六型”专卖队伍建设。

烟草专卖执法人员对卷烟零售户进行日常性检查

聚焦“效能型”专卖队伍建设。州烟草专卖局坚持党建引领，大力实施“国门党建438”，创新“三建三引”基层党组织模式，把党组织建在专卖稽查一线，深入推进企军、企警、企社、企村党建共建共抓，凝聚强边固防、缉私打假强大合力，今年共选派300余人次参与强边固防工作，并加大物力财力投入力度，助力完善边境疫情防控软硬件设施，构筑强边固防的“铜墙铁壁”。在州公安局的倾力支持下，“两烟”市场更加规范有序，切实做到了“为国守门、守好国门”。

聚焦“学习型”专卖队伍建设。州烟草专卖局秉持打铁还要自身硬的理念，以党史学习教育为引领，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，完善教、学、练、战一体化培训机制。大力开展教育培训，制定涵盖党史理论、打假打私、市场监管、证件管理、内部监管、基础管理等各版块内容的教育培训计划，明确培训时间、培训师资，严格按计划开展培训，坚持理论与实操相结合、逢训必考的方式，提高教育培训实效；开展职业技能鉴定，组织所有符合申报条件的专卖人员参加技能鉴定，采取“有证帮带无证、上一级帮带下一级”的方式，积极开展技能鉴定考前培训和测试，实现从无证向有证、有证向晋级的转变，2021年，持有2~5级技能鉴定资格证书专卖人员比例达95.14%，同比上升20.55%；积极组织开展专卖技能竞赛比武，选拔奖励全州烟草专卖技术能手6名，储备技能人才队伍，为下一步参加行业技能竞赛打下良好基础。

聚焦“智慧型”专卖队伍建设。州烟草专卖局将互联网、大数据、云计算等新技术纳入专卖人员教育培训体系，主动学习新科学技术，用科学启迪智慧，用技术激发动能。全面深入推进“互联网+专卖”建设，推进互联网与自身建设、市场监管、零售许可、案件办理、内部监管的深度融合。积极推进“智慧缉私”建设项目，依托打击涉烟违法犯罪大数据智能化分析指挥系统，实施以交通干道检查站为中心的信息化建设，并辐射至周边支线，完善车辆抓拍卡口系统、电子信息采集系统等技防设备以及相关配置设施，研发涉烟车辆、人员数据分析模型，为缉私打假进行提前研判、提前预警，实现对涉烟违法犯罪行为的精准拦截、精准打击。

聚焦“法治型”专卖队伍建设。州烟草专卖局大力开展“八五”普法宣传教育，组织开展“法律六进”，开展“送法进机关”、“送法进乡村”等活动；深入开展“未成年人守护计划”，全体专卖人员走近中小学校园，宣传电子烟危害，劝阻青少年吸烟，依法严厉查处向未年人售烟行为，守护未成年人健康成长；全面贯彻落实行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度和重大执法决定法制审核制度，加强日常监督和专项考核，发挥法律程序“作茧自缚”的效应，倒逼规范专卖执法行为；全面开展案卷评查，依据行业案卷评查标准，组织开展对全州专卖执法卷宗的集中评查，并实行不定期抽查，实时反馈问题，督促立行立改，提高执法卷宗质量，在2021年全省组织的专卖执法卷宗评查评比中，州烟草专卖局获得全省第三名的好成绩；全面梳理专卖执法风险点和薄弱环节，制定风险防控措施，形成专卖管理风险识别和防控体系，引导专卖队伍树牢风险防控意识，自觉依法行政、依法管理。

执法人员向零售户宣传“未成年人保护计划”

聚焦“实干型”专卖队伍建设。州烟草专卖局开展纪律作风大整顿，开展黄赌毒、醉驾问题专项整治，不定期进行吸毒检测，切实扭紧思想“总开关”，引导专卖人员严以律己，依法规范自身行为；组织全体专卖人员不定期开展警示教育，让警钟长鸣，切实强震慑，知敬畏，明底线；紧紧围绕“军事训练、规范管理”的要求，各县（市）烟草专卖局开展20余期军事训练，州烟草专卖局组织开展了2期军事训练，内容涵盖队列训练、体能训练等内容，通过开展准军事化管理，磨练意志、改进作风、增强体质、提高素质；开展“六型”专卖队伍建设体能大比武，专卖队伍精神饱满、士气高昂、军容严整，队列训练整齐划一，军体动作规范标准，展现了迎难而上、勇于拼搏、奋力争先的良好精神风貌。

聚焦“活力型”专卖队伍建设。州烟草专卖局注重发挥考核指挥棒、风向标作用，以工作实绩和贡献度为导向，进一步优化考核方法，实行差异化考核，杜绝搞平均主义和“吃大锅饭”，发挥考核正向激励作用，激发专卖队伍干事创业活力，让想干事者有机会，让能干事者有舞台；开展“六型”专卖队伍建设综合风采展示大比武，从小品到音乐剧，从情景剧到大合唱，专卖人员热情洋溢，活力四射，光彩照人，充分展现了在党的坚强领导下，文山烟草专卖队伍勇于同违法犯罪分子作斗争、为群众办实事解难题等先进事迹，展现了新时代烟草专卖人公而忘私、苦干实干、默默奉献的精神。

一代专卖人有一代专卖人的使命，一代专卖人有一代专卖人的担当。2021年，通过“六型”烟草专卖队伍建设，文山烟草专卖队伍建设已取得长足进步。面向未来，州烟草专卖局正全力塑造“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的高素质专卖队伍形象，努力锻造出一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的专卖铁军。

（自雪峰）

（编辑：唐雪娇 排版：尹颖 审核：李云淑）