州委编办“四步法”用好盘活教职工编制

文网讯 为全面了解、掌握全州教师队伍现状，科学合理配置教师资源、促进全州教育事业发展，州委编办深入部分学校，采取“望、闻、问、切”四步法进行了题调查，为全州教师编制把脉问诊。

用好“望”法，摸清底数，掌握家底好决策。州委编办主动“叩门”服务，深入学校现场调查走访、查阅资料，用好“望”法，了解存在的问题和实际情况。通过调查统计，全州教育系统编制为36952名，实有教职工50716人。发现存在教师队伍超编、人员结构优化不够、校点布局不尽合理等情况。

用活“闻”法，统筹管理，县管校聘强约束。按照相关规定并结合实际情况，活用“闻”法，走访听取多方的见，严格按照“严控总量，统筹使用，有增有减”的要求，实施“县管校聘”，强化统筹调配。加大编制管理审查力度，严格管控教师编制被占用问题，加大对“吃空饷”、在岗不在编、超编进人等违规行为的整治力度，对党政机关和其他单位占用和变相占用的37名教师编制进行了清理，坚决杜绝挤占挪用教师编制的现象。

用实“问”法，合理调整，深化改革提质量。经过走访调查，州委编办用实“问”法，采取座谈会、个别访谈等方式，询问相关工作人员、教育工作者和部分家长，了解存在的实际困难和问题，共征求到乡村教师编制配备等方面的建议12条。经综合问题和建议，鼓励教育部门加大对学校教辅人员向社会购买服务的改革力度，仅2020年就腾出437名教师编制用于补充一线教师。同时完善政策措施，合理引导社会力量办学，推进民办和公办教育协调发展，将有限的编制资源用在教育的刀刃上，进一步提高教育教学质量。

巧用“切”法，优化管理，创新挖潜促发展。在了解情况的同时充分研究相关政策法规，巧用“切”法，为教师编制“把脉”，结合文山实际辨症论治、对症下药。采取严控用编计划、强化内部挖潜、加强提质培优、完善考核激励、畅通退出渠道等方法，加强对非师范院校毕业4925名特岗教师的管理，合理引导流动到其他非教学单位或异地流转，确保教育事业人员不突破现有规模，教育事业健康有序发展。

经过州委编办和各相关部门的努力，在加强机构编制管理，用好盘活编制资源，合理调整校点布局，提高办学质量，优化管理机制，提高教师队伍素质等方面下足“绣花”功夫。有效解决全州中小学各学段发展不平衡、教职工配备不合理、师资队伍发展不科学、教学点“点多校散班小”、教学资源利用不高等问题，切实为我州教育事业的健康发展贡献编制力量。

（记者龚莉 通讯员王登超）

（编辑：郭韦 排版：张振飞 审核：资云波）