聚焦贫困群众，民政部门筑牢兜底保障网

近年来，我州民政部门聚焦特殊群体、贫困群众，扎实推进脱贫攻坚兜底保障工作取得成效。

按照中央提出的“社会保障兜底一批”要求，近年来，我州民政部门积极推进“最低生活保障、特困人员供养、临时救助”3个重要救助制度、政策落实。结合实际，完善全州城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人“两项补贴”、农村养老服务、儿童福利、惠民殡葬、移风易俗等制度，提升脱贫攻坚工作中的兜底保障水平。建立健全农村“三留守”人员关爱服务体系，积极推进贫困重度残疾人照护服务、精神障碍社区康复服务、孤儿基本生活保障等工作，对特困人员供养服务设施（敬老院）进行持续改造提升。

 落实各项救助工作政策，筑牢脱贫攻坚兜底保障网。自开展脱贫攻坚工作以来，我州民政部门加强与扶贫部门的精准对接，将符合条件的建档立卡贫困户纳入农村低保、特困供养等保障；将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力，且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困户纳入兜底保障；对符合条件的困难群众及时给予临时救助。稳步提高全州农村最低生活保障标准。从2020年6月起，我州农村低保标准达到每人每年4500元，超过国家4000元的扶贫标准线。目前，全州累计为城乡低保、特困供养、临时救助、孤儿、流浪乞讨人员等困难群众发放救助资金53.6亿元。全州档卡户中领取低保在册人数为17.11万人，占档卡户总数的26.25%。全州“无业可扶、无力脱贫”的建档立卡贫困户被纳入民政兜底保障2.03万人。

确保兜底保障对象精准。全州民政部门认真学习兜底保障政策，精准认定兜底保障对象。对于“无业可扶、无力脱贫”需要兜底保障人员，由扶贫部门提供名单，民政部门认真排查把关，精准认定并纳入兜底保障范围。精准救助兜底保障对象。开展“兜底保障百日提升行动”等，将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障、特困供养范围，并享受临时救助等社会救助政策。

近年来，我州民政部门通过加强政策和业务知识培训、利用“互联网+”和大数据推进政策落实、推行“一部手机办低保”、加强居民家庭经济状况核查、推行救助对象家庭财产主动申报制、严格落实“三榜”公示制度等措施，全力推进精准施保。开展深化农村低保专项治理、漠视群众利益专项治理、扶贫领域和腐败作风问题专项治理等工作，建立健全投诉举报和快速处理反馈机制。全州共公布最低生活保障投诉举报电话132个。

抓实“7项兜底”，编牢织密兜底保障网。一是抓实农村低保救助兜底。通过精准认定农村低保对象、规范优化农村低保审核审批程序等措施，进一步完善农村最低生活保障制度。二是抓实特困供养救助兜底。通过全面排查，把符合特困人员救助供养条件的困难群众全部纳入救助范围，做到应养尽养。三是抓实临时救助兜底。落实临时救助政策和措施，做好新冠肺炎疫情防控期间的临时救助工作。及时启动低收入群体价格临时补贴与物价上涨联动机制。四是抓实重残、重病对象救助兜底。对全州持有《残疾证》的一级、二级重度残疾人，三级、四级智力残疾人，精神残疾人和获得重特大疾病医疗救助，且完全和部分丧失劳动能力的特殊困难群体，“参照单人户”纳入农村低保。五是抓实孤儿救助兜底。从2020年6月起，全州孤儿救助标准提高到每人每月1274元。六是抓实农村留守儿童、困境儿童和流浪乞讨人员的救助兜底。通过排查，将全州7.98万名农村留守儿童录入全国农村留守儿童数据库，建立一人一档。同时，加强流浪乞讨人员巡查救助力度。七是抓实民政各项救助兜底工作。全力做好易地扶贫搬迁集中安置点的基层政权建设工作，加大贫困地区的社会服务、志愿服务等工作力度，助力脱贫攻坚工作取得成效。